經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李微敖 種昂 對(duì)于2019年以來(lái)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)曾多次報(bào)道的青藏公路（G109國(guó)道的青海格爾木至西藏拉薩路段）沿線垃圾問(wèn)題，2021年9月13日至9月18日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者再次沿這一路段進(jìn)行探訪，發(fā)現(xiàn)此前報(bào)道的可可西里區(qū)域五道梁等地的垃圾問(wèn)題，已經(jīng)得到較為徹底的清理，并且地方政府在當(dāng)?shù)亟⒘斯潭ǖ睦占吞幚碚军c(diǎn)，五道梁聚集區(qū)和周邊的衛(wèi)生環(huán)境，煥然一新。

不過(guò)，在青藏公路經(jīng)過(guò)風(fēng)火山往拉薩方向的部分區(qū)域，道路兩側(cè)被隨意丟棄的垃圾，依舊為數(shù)不少，而且乏人管理，情況仍然不容樂(lè)觀。

（青藏公路，G109國(guó)道青藏線，沿途地點(diǎn)大致示意。圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)截圖）

可可西里露天垃圾帶曝光次日 近千人趕赴現(xiàn)場(chǎng)清理

此前的2019年9月17日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)刊文《觸目驚心 青藏公路沿線垃圾問(wèn)題已形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)》一文報(bào)道了青藏公路的垃圾問(wèn)題。2021年6月20日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)再次刊文《青藏高原可可西里地區(qū)再現(xiàn)巨大露天垃圾帶》報(bào)道：

在青藏公路途徑的五道梁地區(qū)，存在一條巨大的露天垃圾帶，“大致有200米長(zhǎng)，20米左右寬，高至少也有半米。里面什么都有，塑料、金屬、紙箱，甚至死牛、死羊，臭氣熏天”。

五道梁并非正式的行政區(qū)劃，而是青藏公路沿線自發(fā)形成的一個(gè)集鎮(zhèn)，公路以東側(cè)屬青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣管轄，西側(cè)屬玉樹藏族自治州治多縣管轄。但無(wú)論是距離曲麻萊縣城，還是治多縣城，距離都在400公里左右。

在五道梁，除公路道班等國(guó)有單位外，還有飯店、旅社、加油站、超市等經(jīng)營(yíng)商戶，常年生活在此的估計(jì)有200人左右。

同時(shí)，五道梁地區(qū)又是在中國(guó)首個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)——三江源國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)，且地處世界自然遺產(chǎn)——可可西里區(qū)域之中，是藏羚羊等野生動(dòng)物非常活躍的地區(qū)，地理位置和生態(tài)地位都非常重要。

（2021年5月，當(dāng)時(shí)骯臟不堪的青藏公路可可西里五道梁區(qū)域一側(cè)。圖片來(lái)源：旅行者向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)提供）

（2021年6月，當(dāng)時(shí)骯臟不堪的五道梁垃圾站外。圖片來(lái)源：旅行者向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)提供）

報(bào)道發(fā)出次日，青海省玉樹州外宣辦負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者反饋：對(duì)于五道梁的垃圾事件，玉樹州委、州政府高度重視，玉樹州曲麻萊縣縣委書記等人在6月20日晚上，即趕到五道梁進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況勘察。6月21日凌晨，曲麻萊縣就出動(dòng)了21輛運(yùn)輸卡車，2臺(tái)裝載機(jī)，4臺(tái)挖掘機(jī)，對(duì)五道梁的露天垃圾帶進(jìn)行集中清理，并在青海省和玉樹州住建部門的協(xié)調(diào)下，將垃圾運(yùn)往距離五道梁約160公里處的西大灘垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。

（2021年6月21日下午，在五道梁地區(qū)，就有上百人的隊(duì)伍在清理垃圾。巨大的露天垃圾帶，基本已被清理完畢。圖片來(lái)源：旅行者向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)提供）

6月21日，玉樹州州委、州政府及三江源國(guó)家公園管理局的負(fù)責(zé)人也來(lái)到五道梁現(xiàn)場(chǎng)。

曲麻萊、治多兩縣在這一天里，還組織了近千名生態(tài)管護(hù)員，對(duì)從不凍泉至風(fēng)火山的200余公里的青藏公路沿線，撿拾和清理垃圾。

玉樹州外宣辦這一負(fù)責(zé)人同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，玉樹州將盡快探討建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保高原垃圾污染問(wèn)題不反彈，并得到有效治理。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者亦獲知，在可可西里五道梁地區(qū)的垃圾問(wèn)題曝光后，行動(dòng)起來(lái)的不僅僅是當(dāng)?shù)攸h政部門，有青海省的網(wǎng)友，亦驅(qū)車上百公里，自發(fā)來(lái)到五道梁一帶撿拾垃圾。

五道梁煥然一新 環(huán)衛(wèi)工人開(kāi)始常駐于此

2021年9月13日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者再次沿青藏公路，從青海方向往西藏方向驅(qū)車沿途探訪。

經(jīng)過(guò)昆侖山口，進(jìn)入可可西里保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，道路兩側(cè)，往年不時(shí)可見(jiàn)的被過(guò)往車輛隨意丟棄的垃圾，此時(shí)肉眼幾乎看不到了。并且，在這前后，記者和包括同行的人，手機(jī)上也收到了短信提示：

“您已進(jìn)入三江源國(guó)家公園。這里是可可西里世界自然遺產(chǎn)地，請(qǐng)您將垃圾集中投放到不凍泉、五道梁垃圾回收站！在您感嘆三江源壯美風(fēng)光的同時(shí)，請(qǐng)與我們攜手呵護(hù)生命家園。謝謝參與配合！”

短信的落款為“曲麻萊縣生態(tài)環(huán)境和自然資源管理局”。

當(dāng)車進(jìn)入五道梁區(qū)域，原本在道路一側(cè)的巨大露天垃圾帶，已經(jīng)完全被清除了。

街面上的衛(wèi)生環(huán)境，相較于2021年6月之前，也已發(fā)生了翻天覆地的改變。原本垃圾漂浮、污水橫流、蒼蠅蚊蟲飛舞的幾處淺水坑，見(jiàn)不到垃圾和蒼蠅蚊蟲。

在此經(jīng)營(yíng)多年的“成都飯店”的老板娘告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，從2021年6月下旬開(kāi)始，五道梁的衛(wèi)生環(huán)境比以前好了很多，“原來(lái)是垃圾沒(méi)地方丟，大家形成習(xí)慣，看哪里垃圾堆起來(lái)了，就扔到哪里。街上也臟得很，而且好多地方還發(fā)臭。這兩個(gè)多月好了很多很多了，每家每戶的垃圾，每天都有政府組織的人主動(dòng)來(lái)幫我們收走。”

（2021年9月，原本骯臟不堪的五道梁集鎮(zhèn)路面上，如今肉眼幾乎見(jiàn)不到任何垃圾。 李微敖/攝）

五道梁原來(lái)建有垃圾站，但長(zhǎng)期關(guān)閉未投入使用，垃圾站旁也成了附近居民丟棄垃圾的地方之一。這一次，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者特意來(lái)到垃圾站前，發(fā)現(xiàn)這里也大變樣。

（2021年9月，原本周邊遍地垃圾，水面污濁不堪的五道梁垃圾處理站外，完全變了個(gè)模樣。 李微敖/攝）

垃圾站四周干凈整潔，包括附近的淺水塘里，不見(jiàn)任何漂浮的垃圾。垃圾站的一側(cè)加蓋了部分建筑，其中包括垃圾焚化裝置，旁邊還有垃圾壓縮打包裝置，站內(nèi)亦有一片區(qū)域被劃分成幾塊并標(biāo)明：木料區(qū)、垃圾分類區(qū)、易拉罐塑料瓶區(qū)、廢鐵區(qū)、廢紙區(qū)。

（2021年9月，五道梁的垃圾處理站內(nèi)，各種垃圾分類區(qū)域儼然有序。  李微敖/攝）

在這里，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者還遇到了在此工作的才加（音）等人。才加介紹，五道梁的環(huán)衛(wèi)垃圾站現(xiàn)在明確由曲麻萊縣負(fù)責(zé)，其中有3個(gè)是五道梁的本地人，還有4個(gè)是從曲麻萊縣城過(guò)來(lái)的，“我們每10天會(huì)從縣城過(guò)來(lái)3-4個(gè)人，到這里輪班。”

車過(guò)風(fēng)火山往拉薩方向  道路兩側(cè)垃圾明顯增多

離開(kāi)五道梁，繼續(xù)往拉薩方向前行。

道路兩側(cè)，此時(shí)開(kāi)始零星出現(xiàn)了一些垃圾，但同時(shí)也見(jiàn)到了有撿拾運(yùn)送垃圾的人員和車輛，及堆放在路邊尚等待運(yùn)走的一些垃圾。

（2021年9月，離開(kāi)五道梁集鎮(zhèn)后，路邊遇到的撿拾及運(yùn)輸垃圾的工作人員 李微敖/攝）

但是，當(dāng)汽車駛出風(fēng)火山口后，情況又變得不一樣：青藏公路道路兩側(cè)，如3086公里路牌附近、3093公里路牌附近，包括可可西里沱沱河保護(hù)站附近，垃圾明顯增多，并且未見(jiàn)到有工作人員和工作車輛在這一路段撿拾垃圾。

（2021年9月，翻過(guò)風(fēng)火山，前往拉薩方向的青藏公路路邊，被隨意丟棄的垃圾明顯增多。 李微敖/攝）

在風(fēng)火山至唐古拉山鎮(zhèn)的途中，因?yàn)榍胺叫蘼范R時(shí)停車的地方，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者甚至親眼目睹有汽車司機(jī)及其同伴，將車中垃圾隨意丟棄在路邊的現(xiàn)象。

經(jīng)過(guò)唐古拉山鎮(zhèn)之后，道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)一步增多。在3155-3156公里路牌地段，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者與同行共9人下車，在道路兩側(cè)撿拾垃圾。此時(shí)，肉眼可見(jiàn)的垃圾，也比在車中目擊要多了很多。

（2021年9月，G109國(guó)道，青藏公路3155-3156路段，被隨意丟棄的垃圾明顯增多。在這一路段，兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間里，9位旅行者臨時(shí)下車撿拾到15大袋垃圾。 李微敖/攝）

兩個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間里，9個(gè)人撿拾到15大袋垃圾，這些包括：紅牛、可樂(lè)等易拉罐，礦泉水瓶、塑料袋、汽車和自行車的輪胎、鞋、自熱飯盒、方便面盒、鐵絲，甚至還有一個(gè)形如炮彈引信的金屬部件，頗為駭人，后經(jīng)專業(yè)人士鑒定，實(shí)為拖拉機(jī)的零部件。

（2021年9月，在G109國(guó)道，青藏公路3155-3156路段，一個(gè)形如炮彈引信的金屬部件，頗為駭人，后經(jīng)鑒定，實(shí)為拖拉機(jī)的零部件。 李微敖/攝）

2021年9月，一位常年在青藏高原工作的中國(guó)科學(xué)院的研究人員亦告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者，就他及同事的所見(jiàn)，目前青藏公路的唐古拉山鎮(zhèn)附近，雁石坪附近，仍然存在著大量被隨意丟棄的垃圾，乏人管理，情況不容樂(lè)觀。

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者在青藏高原多年旅行及采訪所知，青藏公路及青藏高原部分地區(qū)的管轄權(quán)問(wèn)題頗為復(fù)雜，如以青海省格爾木市為青藏公路真正的起點(diǎn)，至西藏自治區(qū)拉薩市大約有1200公里的距離，其中在青海省境內(nèi)有500公里左右。但是，在經(jīng)過(guò)格爾木市區(qū)幾十公里之后，有約1100公里的青藏公路，都屬于西藏公路局的管養(yǎng)范圍。

行政區(qū)劃上，唐古拉山鎮(zhèn)屬于青海省海西蒙古族自治州格爾木市的“飛地”，與格爾木市區(qū)相距400多公里，中間400多公里的范圍屬青海省玉樹藏族自治州管轄。而雁石坪，地理位置上屬于青海的唐古拉山鎮(zhèn)，但西藏自治區(qū)那曲市安多縣又設(shè)立了雁石坪鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)際管轄。