關鍵詞：保障國家糧食安全、不發(fā)生規(guī)模性返貧、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理

堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作。

——2021年12月27日，農業(yè)農村部部長唐仁健在全國農業(yè)農村廳局長會議上如是強調

★核心關注：

全國農業(yè)農村廳局長會議強調，三農這塊壓艙石必須夯得實之又實。要按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位，持續(xù)抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務，著力推進糧食生產穩(wěn)面積提產能、產業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎提效益、鄉(xiāng)村建設穩(wěn)步伐提質量、農民增收穩(wěn)勢頭提后勁。

★政策掃描：

1、千方百計穩(wěn)定糧食生產。

2、擴種大豆油料，把擴大大豆油料生產作為2022年必須完成的重大政治任務。

3、確保“菜籃子”產品穩(wěn)定供給。

4、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，提高銜接資金和涉農整合資金用于產業(yè)的比重，重點發(fā)展一批能更多帶動脫貧群眾就業(yè)的特色優(yōu)勢富民產業(yè)，加大對160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的支持力度。

5、深入實施種業(yè)振興行動，加強耕地質量提升和種植結構管控，堅決完成好新建1億畝高標準農田任務，加力推進農機裝備補短板。

6、聚焦農業(yè)多種功能、鄉(xiāng)村多元價值做優(yōu)鄉(xiāng)村特色產業(yè)。建強農業(yè)現代化示范區(qū)、優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)等產業(yè)發(fā)展平臺，加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，持續(xù)抓好兩個“三品一標”。

7、統籌推進鄉(xiāng)村建設行動。抓好農村改廁整改鞏固，接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動，協調推進農村生活污水和垃圾治理等重點工作，推動改善產業(yè)路資源路旅游路、通村組路、農村供水、鄉(xiāng)村物流等基礎設施。

8、突出實效加強和改進鄉(xiāng)村治理。加快推廣運用積分制、清單制、數字化等治理方式，找準抓手推進移風易俗，逐步推動解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等現實難題。

9、推動農業(yè)綠色發(fā)展。以長江、黃河流域為重點推進農業(yè)面源污染防治，持續(xù)抓好長江十年禁漁，做好退捕漁民就業(yè)幫扶培訓，加強漁政常態(tài)化執(zhí)法能力建設。

10、系統謀劃推進新階段農村改革。穩(wěn)慎推進農村“三塊地”改革，健全現代農業(yè)經營體系，發(fā)展以生產托管為主要形式的社會化服務，促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接。

★政策點評：

根據農業(yè)農村部的總結，在過去一年中，糧食產量創(chuàng)歷史新高，重要農產品供給穩(wěn)定，脫貧攻堅成果鞏固拓展，種業(yè)振興行動全面啟動，耕地保護建設取得新進展，農機裝備轉型升級邁出新步伐，鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條提升，長江禁漁成效初顯，農村人居環(huán)境整治取得階段成效，鄉(xiāng)村治理務實推進，農村改革試點集成深化。

2022年的全國農業(yè)農村廳局長會議主要圍繞 “兩條底線”、“三個方面”部署推進了 “四件要事”和 “六項任務”，旨在牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧，冰并扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作。

2021年中央經濟工作會議在部署2022年經濟工作時，提出“要把提高農業(yè)綜合生產能力放在更加突出的位置，持續(xù)推進高標準農田建設，深入實施種業(yè)振興行動，提高農機裝備水平，保障種糧農民合理收益，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。”

（本報記者 高歌）