周浩/文 俄羅斯和烏克蘭的邊境危機(jī)成為了進(jìn)入2022年的第一場(chǎng)地緣政治風(fēng)波。在這場(chǎng)糾纏著歷史、經(jīng)濟(jì)和大國(guó)博弈的危機(jī)中，以美國(guó)總統(tǒng)拜登為首的各路政要紛紛入局，在很大程度上表明俄烏爭(zhēng)端已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了兩國(guó)之爭(zhēng)。

危機(jī)的導(dǎo)火索是美國(guó)總統(tǒng)拜登宣稱根據(jù)情報(bào)，俄羅斯在俄烏邊境囤積重兵，并將很快入侵烏克蘭。而俄烏兩國(guó)地處的歐洲一方面忌憚俄羅斯的軍事存在，另一方面則倚賴于俄羅斯的天然氣，頗有些投鼠忌器。與此同時(shí)，法國(guó)和德國(guó)這兩個(gè)歐洲大國(guó)也有意借此危機(jī)，在國(guó)際地緣政治格局中扮演更加重要的角色，因此法德兩國(guó)元首密集出訪克里姆林宮。

在這個(gè)當(dāng)口，俄羅斯總統(tǒng)普京出訪中國(guó)并出席北京冬奧會(huì)開(kāi)幕式，并在火藥桶即將爆炸之際聲稱“演習(xí)部隊(duì)正在撤離”，在很大程度上展現(xiàn)出戰(zhàn)術(shù)上的主動(dòng)。另一個(gè)主角烏克蘭卻表現(xiàn)出了淡定與急躁，一方面要求美國(guó)給出情報(bào)準(zhǔn)確的依據(jù)，卻又在各方進(jìn)行外交斡旋時(shí)與親俄羅斯的盧甘斯克地區(qū)爆發(fā)軍事沖突。

俄烏危機(jī)將走向何方，在很大程度上取決于各派力量在各個(gè)議題上的博弈和籌碼。總體而言，歐洲和美國(guó)之間盡管存在分歧，但更可能在關(guān)鍵議題上保持同盟姿態(tài)。俄羅斯則需要考量中美關(guān)系在世界博弈中越來(lái)越重要的位置，并重新定義自身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略意圖，并確定可以使用的籌碼。對(duì)于烏克蘭而言，身處西方大國(guó)和中俄之間的現(xiàn)實(shí)，決定了其戰(zhàn)略上的模糊和曖昧，如何在這樣的微妙態(tài)勢(shì)中實(shí)現(xiàn)自身的利益最大化，可能是更為現(xiàn)實(shí)的考量。

總體而言，想要了解這場(chǎng)危機(jī)，我們既要了解俄羅斯和烏克蘭的歷史問(wèn)題的淵源，也需要理解大國(guó)博弈的動(dòng)態(tài)變化和利益沖突的痛點(diǎn)。因此，有這樣的兩本書(shū)值得推薦，一本是烏克蘭學(xué)者浦洛基的《歐洲之門——烏克蘭2000年史》，另一本則是美國(guó)著名的波蘭裔國(guó)際關(guān)系學(xué)者布熱津斯基的《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)——美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)》。前一本書(shū)可以幫助理解俄烏危機(jī)的由來(lái)，后一本書(shū)則可以幫助我們厘清俄烏危機(jī)的走向。

歐洲之門:烏克蘭2000年史
[美] 浦洛基 / 著
曾毅 / 譯
新思文化 / 中信出版社
2019年3月

俄烏的歷史齟齬

這場(chǎng)邊境危機(jī)的起點(diǎn)，是俄羅斯和烏克蘭之間長(zhǎng)期的齟齬。這背后不僅包括兩國(guó)在蘇聯(lián)時(shí)代甚至更早時(shí)期以及蘇共解體之后的各種歷史遺留問(wèn)題，也包含了俄羅斯和西方國(guó)家之間復(fù)雜的地緣政治博弈。從西方國(guó)家的角度來(lái)看，拉攏烏克蘭、并以此牽制俄羅斯，可以為歐洲提供安全保障——烏克蘭也成為了北約東擴(kuò)的重要目標(biāo)。但從俄羅斯的角度來(lái)看，烏克蘭一旦進(jìn)入北約懷抱，那么俄羅斯將失去安全屏障，因此俄羅斯則一直希望通過(guò)培植烏克蘭東部的親俄勢(shì)力，來(lái)重現(xiàn)當(dāng)年克里米亞“回歸”的情形。

《歐洲之門》為俄烏沖突提供了一個(gè)長(zhǎng)期的歷史視角，可以幫助我們理解這場(chǎng)危機(jī)的來(lái)源和癥結(jié)。從千年的歷史來(lái)看，烏克蘭雖然是一個(gè)多民族國(guó)家，其中烏克蘭族占據(jù)了主導(dǎo)地位，在烏克蘭近4500萬(wàn)人口中占比超過(guò)70%。烏克蘭族的母語(yǔ)是烏克蘭語(yǔ)，他們是東斯拉夫人的分支，換言之，從民族和語(yǔ)言而言，烏克蘭與俄羅斯的差異是顯著的。

然而，歷史卻又將俄羅斯和烏克蘭緊緊地聯(lián)系在了一起。17世紀(jì)下半葉，烏克蘭被俄羅斯帝國(guó)控制，烏克蘭人被官方稱為“小俄羅斯人”，由此也展開(kāi)了烏克蘭長(zhǎng)期的“俄羅斯化”和“去俄羅斯化”，這樣自相矛盾的身份標(biāo)簽，也成為了烏克蘭和俄羅斯沖突的縮影。

在蘇聯(lián)成立后，烏克蘭和俄羅斯都成為了蘇維埃共和國(guó)旗下的加盟共和國(guó)。在斯大林時(shí)期，烏克蘭曾經(jīng)出現(xiàn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)改革失敗而導(dǎo)致的大饑荒，也因?yàn)樵诙?zhàn)初期蘇軍潰敗而大面積淪陷。但到了赫魯曉夫和勃列日涅夫時(shí)代，由于烏克蘭蘇維埃政府力挺蘇聯(lián)最高權(quán)力，烏克蘭又從蘇共中央政府獲得了大量的資源。比如說(shuō)1953年，在時(shí)任蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第一書(shū)記赫魯曉夫主導(dǎo)下，蘇聯(lián)最高蘇維埃把克里米亞從俄羅斯分撥給烏克蘭。這樣一次帶有政治利益的分割，為后來(lái)的克里米亞危機(jī)埋下了伏筆，也加深了俄羅斯和烏克蘭之間的隔閡。在《歐洲之門》一書(shū)中，作者不無(wú)唏噓地提到，克里米亞當(dāng)年面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，而來(lái)自烏克蘭的投資則幫助克里米亞重建了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。相信這樣的情緒，也意味著烏克蘭在失去克里米亞后，感受到的深深的失落。

在蘇聯(lián)解體后，俄羅斯和烏克蘭成為了兩個(gè)獨(dú)立國(guó)家，但卻走上了不同的道路。蘇聯(lián)解體伊始，俄羅斯和烏克蘭都在尋求與西方國(guó)家保持更加緊密的關(guān)系，俄羅斯甚至尋求過(guò)加盟由美國(guó)主導(dǎo)的軍事同盟北約。在此后的故事中，普京領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯與西方國(guó)家漸行漸遠(yuǎn)，并成為了西方國(guó)家眼中的主要威脅之一，而烏克蘭則大體保持著與西方國(guó)家的緊密聯(lián)系。但從普京治下的俄羅斯角度來(lái)看，烏克蘭的“離心”一方面阻礙了俄羅斯的重新崛起，另一方面也增加了俄羅斯面臨腹背受敵的風(fēng)險(xiǎn)。

克里米亞危機(jī)

俄羅斯尋求戰(zhàn)略腹地的渴望，從克里米亞危機(jī)中可見(jiàn)一斑。由于當(dāng)年的強(qiáng)行政治分割，克里米亞雖然身為烏克蘭的自治共和國(guó)，卻與俄羅斯保持著更為緊密和天然的聯(lián)系。從地理位置而言，克里米亞半島扼住了黑海的咽喉，其軍事戰(zhàn)略重要性顯著。

當(dāng)2014年克里米亞共和國(guó)宣稱要回歸俄羅斯后，烏克蘭與俄羅斯的沖突就開(kāi)始顯著升級(jí)。目前而言，克里米亞已經(jīng)實(shí)際上歸屬俄羅斯管轄，盡管烏克蘭并不承認(rèn)俄羅斯對(duì)克里米亞的管轄權(quán)，但已將軍隊(duì)從克里米亞撤出。從任何角度而言，烏克蘭在克里米亞危機(jī)中都是大輸家，這也導(dǎo)致了烏克蘭的主要政治力量更傾向于向西方國(guó)家靠攏并尋求支持。毋庸諱言，《歐洲之門》的書(shū)名也暗示著烏克蘭的精英階層在政治理念上更認(rèn)同西方。

而在更早爆發(fā)的2004年的“橙色革命”中，俄羅斯和烏克蘭的裂痕已經(jīng)十分明顯，在這場(chǎng)因?yàn)檫x舉舞弊而觸發(fā)的政治運(yùn)動(dòng)中，受到俄羅斯支持的總統(tǒng)候選人亞努科維奇黯然出局，以橙色為代表色的尤先科成功上臺(tái)。這場(chǎng)帶有顯著西方色彩的政治運(yùn)動(dòng)也以尤先科的“橙色”作為標(biāo)志，它不僅在很大程度上表現(xiàn)出烏克蘭內(nèi)部的政治生態(tài)變化，也讓俄羅斯感受到一旦失去烏克蘭的痛楚。因此，普京一直反對(duì)烏克蘭加入北約，這表明烏克蘭在戰(zhàn)略層面上對(duì)于俄羅斯的特殊涵義。

俄羅斯的盤算

總體而言，莫斯科在烏克蘭的影響力開(kāi)始下降，成為了俄烏危機(jī)的關(guān)鍵背景。然而，伴隨著天然氣價(jià)格的暴漲，俄羅斯在這一次的俄烏危機(jī)中占有一些技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

歐洲主要經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去數(shù)年中一直致力于“氣候變化”，這意味著天然氣將在未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)更加重要的位置。德國(guó)等歐洲國(guó)家倚賴于俄羅斯天然氣的現(xiàn)實(shí)，則導(dǎo)致了其在俄烏危機(jī)中投鼠忌器。比如說(shuō)拜登政府威脅一旦俄羅斯入侵烏克蘭，德國(guó)應(yīng)確保“北溪2號(hào)”管道不能投入使用。但新上任的德國(guó)總理朔爾茨對(duì)此事的態(tài)度一直模糊不清。頗有些諷刺的是，“北溪2號(hào)”管道去年9月已完工，但德國(guó)監(jiān)管當(dāng)局遲遲不放行，寧愿忍受天然氣奇缺和民眾的怨聲載道，也不同意讓俄通過(guò)“北溪2號(hào)”把天然氣輸送到歐洲。

從烏克蘭的角度而言，盡管西方國(guó)家可以向其提供各類經(jīng)濟(jì)援助，其也不可能脫離俄羅斯的天然氣供應(yīng)。在長(zhǎng)期的天然氣供應(yīng)關(guān)系中，俄羅斯還將天然氣供應(yīng)和駐軍等各種其他條件捆綁，結(jié)成了一個(gè)特殊的利益之結(jié)。這也意味著烏克蘭一旦跟俄羅斯鬧掰，就很可能無(wú)法填補(bǔ)巨大的天然氣窟窿，并承擔(dān)天然氣價(jià)格大幅上升的代價(jià)。

因此，歐洲國(guó)家和烏克蘭一直考慮通過(guò)威脅不采購(gòu)其天然氣來(lái)反制俄羅斯，但從能源安全的角度來(lái)說(shuō)，一旦失去穩(wěn)定而便宜的氣源，本國(guó)的經(jīng)濟(jì)體又可能面臨通脹失控的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致民怨沸騰。畢竟，真正有礦的才是“大爺”，俄羅斯在能源議題上仍然有很多牌可打。

戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)：美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)
[美]茲比格涅夫·布熱津斯基 / 著
出版社: 新華出版社
2020年2月

美國(guó)的意圖

稍加分析就可以看出，掌握著很大話語(yǔ)權(quán)的俄羅斯如果主動(dòng)進(jìn)攻烏克蘭，似乎有些操之過(guò)急。烏克蘭疆域遼闊、人口眾多，俄羅斯能否頂住西方壓力而吃下這個(gè)大餅同時(shí)避免消化不良，就成了一個(gè)更大的疑問(wèn)。另一廂，拜登的態(tài)度也很值得玩味，作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的領(lǐng)袖，拜登在記者面前大肆幻想和腦補(bǔ)俄羅斯入侵烏克蘭，似乎也有失風(fēng)度。

作為一個(gè)有長(zhǎng)期外交經(jīng)驗(yàn)的大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，拜登當(dāng)然有更重要的盤算。烏克蘭危機(jī)中，美國(guó)似乎更愿意看到局面失控，這樣一來(lái)，美國(guó)既可以通過(guò)相關(guān)制裁來(lái)打壓俄羅斯，也可以渲染俄羅斯的軍事威脅而拉歐洲入局，同時(shí)也可以與烏克蘭建立更加緊密的聯(lián)系。對(duì)于美國(guó)而言，從更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，烏克蘭危機(jī)也可以試探中國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上的底牌，拉遠(yuǎn)歐洲和中俄之間的關(guān)系，這也可以阻止歐洲在地緣政治問(wèn)題上“疏離美國(guó)”的傾向。

中美之間的戰(zhàn)略競(jìng)合逐漸成為全球博弈的主流，是這場(chǎng)地緣政治危機(jī)的更大背景。波蘭裔美國(guó)學(xué)者布熱津斯基的《戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)——美國(guó)與全球權(quán)力危機(jī)》，勾勒并預(yù)言了冷戰(zhàn)后的世界圖景，也在很大程度上給出了俄烏沖突的前景。這本完成于2011年的著作，指明了幾個(gè)重要的方向：第一，由于戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)加上實(shí)力下滑，“美國(guó)夢(mèng)”有落空的風(fēng)險(xiǎn)，因此美國(guó)面臨著失去全球霸主地位的風(fēng)險(xiǎn)；第二，中國(guó)等一系列新興力量的崛起是一個(gè)新的潮流；第三，包括烏克蘭、阿富汗等在內(nèi)的地緣政治熱點(diǎn)區(qū)域很可能出現(xiàn)新的沖突，大國(guó)一旦處理不當(dāng)并卷入，可能帶來(lái)更混亂的局面。

在布熱津斯基看來(lái)，美國(guó)想要繼續(xù)保持霸主地位，除了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，還要做兩方面的工作。一方面需要在西方建立更加廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，重建與歐洲的信任，并拉近與土耳其和俄羅斯之間的關(guān)系；另一方面則要要在東方維持各國(guó)之間復(fù)雜的平衡關(guān)系，建設(shè)性地包容中國(guó)在全球地位的崛起、預(yù)防出現(xiàn)新的全球混亂。

布熱津斯基的戰(zhàn)略設(shè)想無(wú)疑是有遠(yuǎn)見(jiàn)的，不幸的是，這位戰(zhàn)略大師在中美貿(mào)易戰(zhàn)之前的2017年溘然長(zhǎng)逝。在特朗普政府撕裂了美國(guó)與歐洲傳統(tǒng)盟友的關(guān)系之后，中美之間的沖突也開(kāi)始不斷升級(jí)。拜登政府將中美關(guān)系定位為“競(jìng)爭(zhēng)性”關(guān)系之后，開(kāi)始為這一中心議題重建與傳統(tǒng)盟友之間的關(guān)系，所以美軍撤出阿富汗，將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向印度和太平洋區(qū)域、力圖拉攏東盟等潛在的新盟友。然而，土耳其和俄羅斯這樣一些在布熱津斯基看來(lái)需要拉攏的力量，卻已經(jīng)站在了美國(guó)的對(duì)立面。因此，美國(guó)在維持全球霸主的道路上面臨很多荊棘，拜登在烏克蘭問(wèn)題上的先發(fā)制人，大概率也只是其整體戰(zhàn)略的一小步，處理與中國(guó)之間的關(guān)系，才是拜登的終極議題。

超越歐洲的角力

在中美博弈的背景下，俄烏邊境危機(jī)顯得更加復(fù)雜化。從俄羅斯的角度而言，打好烏克蘭這張牌，在中美之間扮演一個(gè)更加實(shí)用主義的角色，似乎更加符合其長(zhǎng)期崛起的戰(zhàn)略意圖。然而，情勢(shì)在不斷發(fā)生變化。在俄羅斯多次表示要撤軍后，烏克蘭主動(dòng)向親俄的烏克蘭東部地區(qū)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，在某種程度上表明樹(shù)欲靜而風(fēng)不止。

俄烏局勢(shì)的變化在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將是世界的焦點(diǎn)。但從一個(gè)相對(duì)宏觀的角度來(lái)看，這場(chǎng)危機(jī)的背后，美國(guó)和歐洲均希望借此進(jìn)行新的議程設(shè)定，美國(guó)也表達(dá)出希望聯(lián)合歐洲并彌補(bǔ)特朗普時(shí)期的裂痕的姿態(tài)。俄羅斯則試圖利用自身在天然氣上的優(yōu)勢(shì)地位、以及在中美博弈中的微妙作用來(lái)提升自身的話語(yǔ)權(quán)。

中國(guó)作為崛起的新興力量，已經(jīng)很難在地緣政治議題中獨(dú)善其身，無(wú)論中方如何表態(tài)，西方國(guó)家大概率也會(huì)表現(xiàn)出“聽(tīng)不懂”甚至誤讀。在中美角力的時(shí)代背景下，烏克蘭危機(jī)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了地理上的歐洲概念，這個(gè)國(guó)家也不再僅僅是“歐洲之門”抑或是俄羅斯的“戰(zhàn)略緩沖地帶”，從各方的戰(zhàn)略格局來(lái)看，烏克蘭危機(jī)只會(huì)是下一次危機(jī)的預(yù)演，而各方也會(huì)通過(guò)烏克蘭危機(jī)來(lái)表明和調(diào)整自身的策略。

從這個(gè)意義上說(shuō)，“歐洲之門”一旦開(kāi)啟，就不會(huì)輕易關(guān)上。