經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 老盈盈 3月1日，記者獲悉，全國政協(xié)委員、畢馬威中國前副主席龔永德在全國政協(xié)十三屆五次會議上將聚焦內地人才赴港工作期間的納稅義務、為香港居民在內地就業(yè)提供政策便利等方面提交相關提案。

龔永德表示，現(xiàn)在許多在香港工作的內地同胞在港工作期間仍會被內地稅務機關視為內地稅務居民，他們需要在香港按其工資繳付香港薪俸稅，再要在內地按同一工資申報個人所得稅，并補繳差額。這情況對香港企業(yè)招攬內地人才構成一定障礙。

因此，他建議如持有內地戶籍的專才可以取得香港稅務居民身份并能滿足以下條件之一：一是在香港大專院校就讀，畢業(yè)后受聘于香港企業(yè)；二是因香港缺乏而需要從內地招聘，且連同其家庭成員一起搬到香港居住的高端/緊缺人才，則在他們于香港工作期間，可被內地稅務機關認定為非內地稅務居民，即他們只需就其從香港取得的工資及其他境外收入在香港繳稅，毋須在內地補繳個人所得稅。

為香港居民在內地就業(yè)提供政策便利方面，龔永德認為，香港居民在內地就業(yè)，若用人單位是內地機構，則香港居民應按照內地相關法律規(guī)定繳納社會保障金，這是對雇員生活的基本保障。但是近年來，香港居民在購買內地社保中遇到了一些問題。

首先相比于香港的強積金供款，內地的社保每月繳納額較高，降低了香港居民，特別是香港青年到內地就業(yè)的欲望。其次，除了收入的降低影響香港居民在內地就業(yè)的欲望之外，許多香港居民在退休后都會選擇回到香港養(yǎng)老，但是他們在內地的養(yǎng)老保險的提取以及跨境使用依然是一個問題。

同時，社保中的住房公積金，香港居民無法像內地居民那樣，在需要時能提取用于香港的房屋裝修，或者買房等用途，也降低了香港居民的購買欲望。

因此，龔永德認為，對選擇繳存住房公積金的香港雇員，建議修改內地社保相關法律，允許其在內地工作期間提取住房公積金，用于在香港購房或修繕房屋。至于養(yǎng)老和失業(yè)保險金，建議參考上述住房公積金的政策，修改相關法律讓香港雇員自行選擇是否參與內地的養(yǎng)老和失業(yè)保險金計劃。

“對選擇不參加內地養(yǎng)老和失業(yè)保險金的雇員，立例讓他們繼續(xù)在香港月供強積金，并容許供款金額在計算內地個人所得稅時作抵扣之用。對聘用這些香港雇員的內地雇主，立例讓他們可在香港開立強積金賬戶，或指定一些強積金機構，接受內地雇主以人民幣在內地為其香港雇員供款，代替內地的養(yǎng)老和失業(yè)保險金，并容許該費用在該雇主計算內地企業(yè)所得稅時列支，這有助減低內地雇主聘用香港員工的成本。”龔永德稱。