經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 鄭淯心 3月3日，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)獲悉，全國人大代表、楚天科技董事長唐岳在為今年全國兩會(huì)準(zhǔn)備的議案中提出，超重肥胖具有深刻的社會(huì)屬性，須將其作為整個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)性問題來看待，需要政府、專家、社會(huì)、學(xué)界及居民個(gè)人等多方共同協(xié)作和努力，他建議將肥胖列入《中國防治慢性病中長期規(guī)劃》和《健康中國行動(dòng)計(jì)劃》。

唐岳表示，肥胖癥可防可治，早期積極開展飲食和運(yùn)動(dòng)調(diào)節(jié)，規(guī)范化開展肥胖癥干預(yù)治療，可有效降低發(fā)病率和嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生，避免由此給個(gè)人、家庭及社會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。解決超重肥胖及心血管疾病防控問題對(duì)減少疾病負(fù)擔(dān)，有效落實(shí)“高血壓、高血糖與高血脂”實(shí)行“三高共管”，推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)黨中央國務(wù)院提出的《健康中國2030規(guī)劃綱要》意義重大。

但是，在現(xiàn)階段中國“三高共管”以及超重肥胖防控、診治與管理還面臨一些問題，唐岳介紹，肥胖在我國尚未作為獨(dú)立慢性疾病進(jìn)行重點(diǎn)防控、診治與管理，患者疾病知曉率和治療意愿匱乏；盡管超重肥胖有多個(gè)管理、營養(yǎng)、治療等指南共識(shí)，但相互之間缺少系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致臨床執(zhí)行度不足；超重肥胖生活方式干預(yù)缺乏公認(rèn)方案；缺乏可用于肥胖治療的藥物等。

基于以上問題，唐岳提出了三條建議。

第一，建議正式認(rèn)定肥胖為獨(dú)立慢性疾病，將其作為重點(diǎn)慢性疾病列入《中國防治慢性病中長期規(guī)劃》和《健康中國行動(dòng)計(jì)劃》。將開展“三高共管”納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。當(dāng)前國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包含14項(xiàng)內(nèi)容，其中慢性病患者健康管理納入了高血壓、糖尿病的管理。他建議由政府牽頭組織慢性病防控、營養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、內(nèi)分泌、外科、教育、心理等專家，制定我國肥胖中長期防控規(guī)劃、生活方式干預(yù)方案、臨床診治及管理指南或?qū)＜夜沧R(shí)等。心血管疾病的防控是具有普遍性和嚴(yán)重性的重要公共衛(wèi)生問題，具備將其納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的條件與必要性。建議將“三高共管”納入國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的慢性病患者健康管理范疇，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，并加強(qiáng)各項(xiàng)目工作的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

第二，建議發(fā)揮全國愛衛(wèi)辦的主導(dǎo)作用，將超重肥胖防控及有效開展“三高共管”列入全國健康城市建設(shè)首批試點(diǎn)城市，提升基層診療能力，加強(qiáng)公眾健康教育。并且圍繞世界肥胖日（3月4日）和世界防治肥胖日（5月11日），召開超重肥胖防控大會(huì)，開展超重肥胖健康科普，提高公眾超重肥胖疾病知曉率。同時(shí)，加大醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與能力提升，如“三高”篩查設(shè)備、診斷技術(shù)和高質(zhì)量藥物供應(yīng)，加強(qiáng)高危人群篩查與識(shí)別，加大針對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，有效利用先進(jìn)的數(shù)字化工具提升管理的效率，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)充分開展患者教育等。由于農(nóng)村地區(qū)心血管疾病發(fā)病率和死亡率高于城市，和更多投入，將“三高共管”納入健康扶貧措施中，給予農(nóng)村地區(qū)基層衛(wèi)生需要特別關(guān)注，助力建設(shè)健康鄉(xiāng)村。

第三，建議具備條件的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立超重肥胖癥及“三高共管”專科門診，作為慢性疾病的一種進(jìn)行防治與管理，提升防控、診治與管理能力，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，以滿足日益增加的人群健康需求。同時(shí)，鼓勵(lì)支持肥胖藥物的研發(fā)與注冊，使廣大患者能盡早使用上安全有效的藥物。