經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 濮振宇 3月5日,第十三屆全國人大五次會議在北京召開。全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍提出十三項議案建議,其中包括《推進房車和露營地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,帶動旅游及鄉(xiāng)村振興》、《加速與有關(guān)國家自貿(mào)協(xié)議談判,為中國車企走出去提供貿(mào)易便利》,兩個議案建議分別圍繞汽車出口和房車旅游。
2021年,中國汽車出口迎來里程碑式的爆發(fā)。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,2021年我國汽車出口201.5萬輛,首次突破了200萬輛大關(guān),同比增長1倍,占全年汽車銷售總量的7.7%,包括新能源汽車在內(nèi),中國汽車被賣到全世界超80個國家。
“中國汽車產(chǎn)品性能和質(zhì)量,逐步與國際市場上的主要競爭對手日韓汽車相近,但由于日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,日韓汽車企業(yè)因而享受更多的優(yōu)惠政策,使得中國汽車品牌在市場競爭中處于不平等地位。”尹同躍在議案建議中指出。
根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,目前國際上達成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個,其中我國已達成19個自由貿(mào)易協(xié)定,和26個國家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。2012年以來,我國簽署了9個自由貿(mào)易協(xié)定,包括中韓、中澳、中瑞,以及形成了區(qū)域經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。
據(jù)了解,在與中國、日本、韓國達成自貿(mào)協(xié)定的智利,中國品牌汽車銷量已占整個汽車市場的近25%,目前市場份額位列第三,超過美國汽車和德國汽車,僅次于日本汽車和韓國汽車。
尹同躍建議,商務(wù)部加快比照日、韓等國的汽車關(guān)稅政策,加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟,制定涉及汽車的關(guān)稅政策,具體包括加快推進與拉丁美洲南方共同市場(南共體)、墨西哥、南非、歐洲國家達成自貿(mào)協(xié)定,削減關(guān)稅;推進與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判,加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進程。
拉丁美洲、墨西哥、歐洲國家均是我國汽車出口的重要目的地。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,在2021年中國整車出口量排名榜中,拉丁美洲國家智利位列第一,歐洲國家俄羅斯、比利時、英國分列第三、第四、第九,墨西哥則位列第六。
除了汽車出口,尹同躍另一議案建議關(guān)注的則是房車旅游。“房車游在歐美國家是一種非常大眾化的旅游休閑度假方式。近年來國內(nèi)房車旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注,成為新的熱點和旅游增長點”,“未來的中國房車游及露營產(chǎn)業(yè)將是下一個萬億級的行業(yè)”,尹同躍表示。
房車是由國外引進的時尚設(shè)施車種,兼具“房”與“車”兩大功能,分為自行式和拖掛式兩種。據(jù)統(tǒng)計,2016-2019年,國內(nèi)房車企業(yè)從79家增至140多家,房車年銷量也從3515輛增至8244輛,且連續(xù)10年保持增長。2020年受疫情影響,上半年國內(nèi)房車銷量同比下滑34%,但是在下半年房車銷量快速反彈,增長達到30%,
尹同躍在議案建議中表示,當(dāng)前中國房車旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于初步階段,由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策,配套的房車露營地較少,營地發(fā)展慢,房車停車難、售后難、補給難、體驗差等問題突出,與歐美市場營地像加油站一樣普及和便利相比,差距甚遠;房車租賃市場也亟待開發(fā),迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。
數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,美國房車露營地超過3萬個,我國房車專用露營地僅千余個。從區(qū)域分布看,我國房車露營地集中在京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟和交通發(fā)達的東部地區(qū)以及西藏、青海、四川等地廣人稀、旅游資源豐富的西部地區(qū),中部地區(qū)建設(shè)相對滯后。
對于房車旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,尹同躍共提出四條建議,文旅部加強露營地及房車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動房車營地及房車租賃行業(yè)的發(fā)展;充分利用閑置資源,靈活規(guī)劃露營產(chǎn)業(yè)用地;鼓勵社會資本積極投入房車營地建設(shè)和房車租賃產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)房車旅游企業(yè)做強做精,支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目。
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