經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 濮振宇 3月5日，第十三屆全國人大五次會議在北京召開。全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍提出十三項議案建議，其中包括《推進房車和露營地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動旅游及鄉(xiāng)村振興》、《加速與有關(guān)國家自貿(mào)協(xié)議談判，為中國車企走出去提供貿(mào)易便利》，兩個議案建議分別圍繞汽車出口和房車旅游。

2021年，中國汽車出口迎來里程碑式的爆發(fā)。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年我國汽車出口201.5萬輛，首次突破了200萬輛大關(guān)，同比增長1倍，占全年汽車銷售總量的7.7%，包括新能源汽車在內(nèi)，中國汽車被賣到全世界超80個國家。

“中國汽車產(chǎn)品性能和質(zhì)量，逐步與國際市場上的主要競爭對手日韓汽車相近，但由于日韓政府在中國汽車主要海外市場所在國家都簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，日韓汽車企業(yè)因而享受更多的優(yōu)惠政策，使得中國汽車品牌在市場競爭中處于不平等地位。”尹同躍在議案建議中指出。

根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，目前國際上達成的自由貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)有350多個，其中我國已達成19個自由貿(mào)易協(xié)定，和26個國家和地區(qū)簽署了這些協(xié)定。2012年以來，我國簽署了9個自由貿(mào)易協(xié)定，包括中韓、中澳、中瑞，以及形成了區(qū)域經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）。

據(jù)了解，在與中國、日本、韓國達成自貿(mào)協(xié)定的智利，中國品牌汽車銷量已占整個汽車市場的近25%，目前市場份額位列第三，超過美國汽車和德國汽車，僅次于日本汽車和韓國汽車。

尹同躍建議，商務(wù)部加快比照日、韓等國的汽車關(guān)稅政策，加速與中國汽車出口主要市場所在國和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定涉及汽車的關(guān)稅政策，具體包括加快推進與拉丁美洲南方共同市場（南共體）、墨西哥、南非、歐洲國家達成自貿(mào)協(xié)定，削減關(guān)稅；推進與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進程。

拉丁美洲、墨西哥、歐洲國家均是我國汽車出口的重要目的地。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，在2021年中國整車出口量排名榜中，拉丁美洲國家智利位列第一，歐洲國家俄羅斯、比利時、英國分列第三、第四、第九，墨西哥則位列第六。

除了汽車出口，尹同躍另一議案建議關(guān)注的則是房車旅游。“房車游在歐美國家是一種非常大眾化的旅游休閑度假方式。近年來國內(nèi)房車旅游逐漸被廣大人民所關(guān)注，成為新的熱點和旅游增長點”，“未來的中國房車游及露營產(chǎn)業(yè)將是下一個萬億級的行業(yè)”，尹同躍表示。

房車是由國外引進的時尚設(shè)施車種，兼具“房”與“車”兩大功能，分為自行式和拖掛式兩種。據(jù)統(tǒng)計，2016-2019年，國內(nèi)房車企業(yè)從79家增至140多家，房車年銷量也從3515輛增至8244輛，且連續(xù)10年保持增長。2020年受疫情影響，上半年國內(nèi)房車銷量同比下滑34%，但是在下半年房車銷量快速反彈，增長達到30%，

尹同躍在議案建議中表示，當(dāng)前中國房車旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平尚處于初步階段，由于用地性質(zhì)土地規(guī)劃方面的政策，配套的房車露營地較少，營地發(fā)展慢，房車停車難、售后難、補給難、體驗差等問題突出，與歐美市場營地像加油站一樣普及和便利相比，差距甚遠；房車租賃市場也亟待開發(fā)，迫切需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范引領(lǐng)。

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，美國房車露營地超過3萬個，我國房車專用露營地僅千余個。從區(qū)域分布看，我國房車露營地集中在京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟和交通發(fā)達的東部地區(qū)以及西藏、青海、四川等地廣人稀、旅游資源豐富的西部地區(qū)，中部地區(qū)建設(shè)相對滯后。

對于房車旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尹同躍共提出四條建議，文旅部加強露營地及房車租賃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)政策上大力推動房車營地及房車租賃行業(yè)的發(fā)展；充分利用閑置資源，靈活規(guī)劃露營產(chǎn)業(yè)用地；鼓勵社會資本積極投入房車營地建設(shè)和房車租賃產(chǎn)業(yè)；引導(dǎo)房車旅游企業(yè)做強做精，支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌和優(yōu)勢項目。