近期，國(guó)家發(fā)改委機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》《中國(guó)改革報(bào)》相繼刊登《中國(guó)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》雜志記者圍繞高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題采訪本人的一篇專題文章。以下是現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答實(shí)錄。

一、問(wèn)答實(shí)錄

問(wèn)：目前高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，具體來(lái)說(shuō)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前發(fā)展有何特點(diǎn)？如何看待近期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)？

朱克力：當(dāng)前，代表科技創(chuàng)新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較為突出，并成為疫情以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)性的亮點(diǎn)所在。數(shù)據(jù)表明，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速逐步回升，以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能有望保持快速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)提供重要?jiǎng)恿Α?/p>

從投資來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)迅猛，其中高技術(shù)制造業(yè)更是一馬當(dāng)先。伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型正經(jīng)歷高端化、數(shù)字化、綠色化的新躍遷，各地持續(xù)加大投資促進(jìn)力度，不斷提升引資質(zhì)量與水平。通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)政策，引導(dǎo)市場(chǎng)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與消費(fèi)升級(jí)等相關(guān)高新技術(shù)領(lǐng)域加大布局，更好地為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與消費(fèi)雙升級(jí)、暢通經(jīng)濟(jì)大循環(huán)激發(fā)更大勢(shì)能。

從近期數(shù)據(jù)管中窺豹，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)是近年來(lái)重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，呈現(xiàn)新增長(zhǎng)點(diǎn)涌現(xiàn)、創(chuàng)新能級(jí)躍升、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展壯大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)等諸多特點(diǎn)，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)格局在進(jìn)一步優(yōu)化和重構(gòu)。從整體上看，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，尤其是一些卡脖子的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持較高增長(zhǎng)，正在不斷補(bǔ)齊短板強(qiáng)化弱項(xiàng)。

問(wèn)：在面臨疫情等諸多不確定因素的當(dāng)下，新興產(chǎn)業(yè)如何發(fā)揮作用，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)？

朱克力：在面臨疫情等諸多不確定因素的當(dāng)下，新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)以科創(chuàng)引領(lǐng)、數(shù)智賦能為抓手，一方面要穩(wěn)住制造業(yè)大盤(pán)，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)新業(yè)態(tài)賦能，協(xié)同推進(jìn)集群化建設(shè)、平臺(tái)化發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在此過(guò)程中，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提升、助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為數(shù)字時(shí)代諸多新興產(chǎn)業(yè)的“戰(zhàn)略母產(chǎn)業(yè)”；另一方面要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展深度融合，積極培育綠色數(shù)字產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，以改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈齊穩(wěn)齊升。從而充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)特有的韌性、抗挫能力及發(fā)展?jié)摿Γe極助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

問(wèn)：目前各地新興產(chǎn)業(yè)等發(fā)展面臨怎樣的不確定因素？

朱克力：目前各地新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的來(lái)自內(nèi)外環(huán)境、技術(shù)、市場(chǎng)等不確定因素正在持續(xù)增加，外部風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜。“十四五”時(shí)期正值我國(guó)推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新格局的關(guān)鍵時(shí)期，承壓前行的新興產(chǎn)業(yè)有著一系列成長(zhǎng)的煩惱，包括產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力和國(guó)際化發(fā)展能力亟需提升，產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，高端人才面臨結(jié)構(gòu)性短缺，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定保障有待破解。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)視角來(lái)看，當(dāng)前，各地之間新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，發(fā)展同質(zhì)化與區(qū)域失衡并存，產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境不健全及產(chǎn)業(yè)安全等問(wèn)題日益突出。此外，影響經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的地域障礙尚未消除，需要推進(jìn)改革與制度創(chuàng)新釋放新紅利，增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

問(wèn)：對(duì)于高技術(shù)相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何看待目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的危與機(jī)？

朱克力：當(dāng)前世界局勢(shì)復(fù)雜演變、國(guó)內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)與局部暴發(fā)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面對(duì)的已經(jīng)不僅是需求萎縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的“三重壓力”，而是超出此前預(yù)期的更大挑戰(zhàn)和更嚴(yán)峻的形勢(shì)。原材料價(jià)格高企及雙碳目標(biāo)約束的影響，技術(shù)壁壘高筑和供應(yīng)鏈遭遇阻滯的重壓，這些因素相疊加，導(dǎo)致高技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本節(jié)節(jié)攀升、利潤(rùn)持續(xù)下滑，威脅到產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，亟需加大保供穩(wěn)價(jià)和幫扶力度，幫助企業(yè)降本增效。

同時(shí)要看到危中有機(jī)，這樣的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也是高技術(shù)企業(yè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)修煉內(nèi)功的好時(shí)機(jī)。比如，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)以此為機(jī)遇，可在突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸、培育發(fā)展“專精特新”以及加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面厲兵秣馬，通過(guò)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，為下一步打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷蓄勢(shì)發(fā)力。

問(wèn)：近期數(shù)據(jù)對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)發(fā)展有何借鑒，今年以新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)如何保持平穩(wěn)運(yùn)行？

朱克力：近期數(shù)據(jù)對(duì)于全年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)和促發(fā)展而言，可以說(shuō)，奠定了良好的開(kāi)局基礎(chǔ)、積累了較強(qiáng)的階段勢(shì)能。以新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵，是基于自身創(chuàng)新力、滲透力和帶動(dòng)力，圍繞發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向到輻射區(qū)域、從功能載體到要素培育，形成點(diǎn)線面結(jié)合的體系化產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，在更大范圍延展產(chǎn)業(yè)鏈、重塑價(jià)值鏈，進(jìn)一步鍛造在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的新優(yōu)勢(shì)。

具體而言，一要激發(fā)市場(chǎng)主體活力，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，對(duì)國(guó)之大者心中有數(shù)，培育打造主動(dòng)擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮的“有數(shù)企業(yè)”，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新；二要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和科技龍頭“數(shù)字連接器”作用，引導(dǎo)數(shù)字技術(shù)向制造業(yè)加速滲透融入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，以科技向善理念引領(lǐng)共享創(chuàng)新，促進(jìn)“先強(qiáng)帶后強(qiáng)”；三要抓住建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的改革契機(jī)，運(yùn)用好大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)，以數(shù)字賦能、生態(tài)融通和制度集成，系統(tǒng)整合優(yōu)質(zhì)要素資源，拆除各種市場(chǎng)壁壘和藩籬，打破市場(chǎng)分割和地方保護(hù)，進(jìn)而優(yōu)化創(chuàng)新空間布局；四要以開(kāi)放協(xié)作聚勢(shì)能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展挖潛能，推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)從產(chǎn)業(yè)分工轉(zhuǎn)向深度融合，更好發(fā)揮區(qū)域聯(lián)動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)協(xié)同效能。