經濟觀察網 記者 李微敖 種昂 拆除違法建設的背后，往往隱藏著巨大的利益。北京一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法隊長，在兩年的時間里，向參與拆違工作的公司以及被拆違的個人，索賄高達794萬余元。

2022年6月13日，北京市門頭溝區(qū)法院公布了李宏受賄案的判決情況。

法院認定，2018年至2019年，時任北京市門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長李宏，向一家參與拆違工作的公司法定代表人索賄逾584萬元，向另一被拆除違建的原擁有者個人索賄210萬元，共計794萬余元。

得款之后，李宏將之用于在海南陵水、北京門頭溝兩處購置房產，還購買了150萬元的銀行理財產品。

門頭溝區(qū)法院判決，李宏犯受賄罪，處有期徒刑10年，并罰金60萬元。

印刷行業(yè)工作21年 轉型執(zhí)法

李宏，1968年5月生，河北張家口沽源人。

1989年3月，李宏參加工作，在北京市門頭溝區(qū)印刷廠當工人，后升職為車間主任。1994年12月，李宏成為了當時的國家工商總局印刷廠的副廠長。2000年3月，北京柏川印刷廠注冊成立，他在當年9月出任該廠副廠長兼業(yè)務經理。

2010年8月，42歲的李宏離開了工作超過21年的印刷行業(yè)，成為了門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)拆違隊的一名隊員。

2015年1月，李宏升任龍泉鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長。

2018年8月開始，門頭溝區(qū)啟動創(chuàng)建“基本無違建區(qū)”行動，并計劃在2019年底建成“基本無違建區(qū)”。為此，門頭溝區(qū)在2018年還開展了針對違法建設的“百日攻堅”行動。

“拆違的費用，尤其是強拆，要給負責拆違的公司支付費用，走政府采購、招投標的程序。這些錢有財政資金做保障，前幾年全國的拆違力度都很大，因此各地支出的這些錢也不小。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記告訴經濟觀察網記者。

經濟觀察網記者查詢門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)2018年年度的“部門決算公開說明”也看到：2018年，龍泉鎮(zhèn)“制定拆違專項方案，加大違建拆除量”，完成了6.58萬平方米的違法建設拆除任務。

對應的支出項目是“疏解整治提升”，共計1.5779億元。這1.5779億元，“用于龍泉鎮(zhèn)違法建設拆除、拆違整治、開墻打洞治理、示范社區(qū)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境整治提升等”。

2019年年度的龍泉鎮(zhèn)“部門決算公開說明”未再列出拆違費用的數額，但是這一年里，龍泉鎮(zhèn)“狠抓拆違點位的拆除進度，狠抓拆違工作的宣傳發(fā)動，狠抓違建反彈的長效機制。全年拆除違法建設19萬平米，三年累計拆除違法建設84萬平米，按期申報‘基本無違建鎮(zhèn)街’。”

兩年拆違 索賄794萬余元

2021年6月18日，李宏經電話通知到案，即被留置。3個月留置期屆滿，同年9月17日，轉為刑事拘留，后被批準逮捕。

2021年11月1日，門頭溝區(qū)檢察院指控李宏犯受賄罪，向門頭溝區(qū)法院提起公訴。門頭溝區(qū)檢察院指控李宏的兩樁罪行，均發(fā)生在龍泉鎮(zhèn)大力拆違期間。檢察院指控：

其一，在2018年至2019年，李宏利用擔任龍泉鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長的職務便利，為北京正豐隆達建筑工程有限公司（下稱：正豐隆達），在龍泉鎮(zhèn)重點地區(qū)的違法建設拆除項目中提供幫助，向正豐隆達法定代表人、總經理王振榮，索賄584.09萬元。

工商資料顯示：正豐隆達公司成立于2004年8月，注冊于門頭溝區(qū)增產路，原股東張立新、李紅，法定代表人張立新。2016年7月，該公司更名為北京金迪盛安交通安全設施有限公司，張立新、李紅將全部股權轉讓給了王振榮、劉景來，王振榮也成為新的法定代表人、執(zhí)行董事（董事長）、經理（總經理）。2016-年12月，公司又更名為北京正豐隆達建筑工程有限公司。

在正豐隆達公司中，王振榮持股90%，實際出資額為0，2023年12月31日為其認繳出資日，應繳450萬元；劉景來持股10%，在2016年7月，即實際出資50萬元。

目前，正豐隆達公司已經注銷。

其二，在2018年3月至2019年4月，李宏利用擔任龍泉鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊隊長的職務便利，為另一位王姓人士原本擁有的門頭溝區(qū)三家店村豹窯溝的違法建設的拆除及獲得拆除配合獎勵過程中，向其索賄210萬元。

三家店村有“京西第一村”之稱，在明代即形成村落，擁有眾多古跡遺址。2012年12月，三家店入選了第一批中國傳統(tǒng)村落名錄，也是近年來門頭溝區(qū)拆除違建、重點整治的地區(qū)之一。

檢舉上司立功 李宏獲刑10年

在獲得這些款項之后，李宏將其中一部分，用于購買海南陵水縣一處碧桂園的房產，以及北京市門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)一處房產，同時，還購買了150萬元的銀行理財產品。

不過在后來的法庭審理中，李宏對檢察院指控的罪名及事實不持異議，但辨稱自己并沒有拿到全部794萬余元的索賄所得。

李宏稱，他之所以向參與拆違的公司及被拆違單位（個人）索賄，是受其上司李穎的指使，并且所得大部分錢款都給了李穎。

李穎，1974年10月生，北京門頭溝人，1995年7月參加工作。曾任門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)農林工作辦公室辦事員、科員，龍泉鎮(zhèn)組宣紀辦公室科員、龍泉鎮(zhèn)黨委辦公室副主任、主任，龍泉鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長、副鎮(zhèn)長。2021年8月被免去龍泉鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長職務，2021年11月被免去副鎮(zhèn)長職務，任門頭溝區(qū)龍泉鎮(zhèn)四級調研員。

2021年11月，北京市門頭溝區(qū)紀委監(jiān)委宣布：李穎涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調查。

李穎的落馬，就源于李宏的檢舉揭發(fā)，門頭溝區(qū)法院認定，“查證屬實，（李宏）構成立功，可以依法從輕處罰。”

最終，門頭溝區(qū)法院判決李宏犯受賄罪，處有期徒刑10年，罰金60萬元。