文/張馨琳

9月22日，國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春在新聞發(fā)布會(huì)上表示，十年來(lái)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)成效明顯，新能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)全球領(lǐng)先。2022年前8個(gè)月，國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到397萬(wàn)輛和386萬(wàn)輛，保有量達(dá)到1099萬(wàn)輛，約占全球一半左右。

此前，據(jù)瑞士《觀察報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，汽車世界正在經(jīng)歷一場(chǎng)電氣革命。去年全球新車總銷售量?jī)H增長(zhǎng)約3%，但同一時(shí)期的電動(dòng)汽車銷售量卻增長(zhǎng)了約108%。麥肯錫咨詢公司的分析師帕特里克·紹富斯認(rèn)為，這一發(fā)展也意味著，在供應(yīng)鏈緊張和半導(dǎo)體短缺的時(shí)代，汽車制造商將電動(dòng)汽車的生產(chǎn)與銷售放到了優(yōu)先地位。

隨著全球新能源汽車市場(chǎng)蓬勃增長(zhǎng)，在政策推動(dòng)下，中國(guó)新能源汽車企業(yè)在10余年間實(shí)現(xiàn)了“彎道超車”，一躍成為新能源汽車產(chǎn)量連續(xù)7年居世界第一的全球新能源汽車強(qiáng)國(guó)。

2010年，中國(guó)推出了新能源汽車補(bǔ)貼政策，選取了25個(gè)城市開(kāi)展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)。2012年，《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》的出爐，為國(guó)內(nèi)新能源汽車發(fā)展指明了方向。8年后，新能源汽車保有量達(dá)到了550萬(wàn)輛，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》也隨之到來(lái)。規(guī)劃中明確要求，新能源汽車新車銷量要在2025年占比達(dá)到20%左右，新能源汽車要在2035年成為市場(chǎng)主流的發(fā)展目標(biāo)。

政策支持成為新能源汽車發(fā)展的有力支柱，新能源汽車產(chǎn)銷飛速增長(zhǎng)。2011年，新能源汽車銷量為8159輛，2018年，新能源汽車銷量首次突破100萬(wàn)輛，2021年直接飆升至352萬(wàn)輛。而今年上半年，國(guó)內(nèi)新能源乘用車銷量達(dá)224.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)122.4％。

與此同時(shí)，在初期起到主要推動(dòng)力的政策補(bǔ)貼逐步緩坡。根據(jù)2020年4月國(guó)家四部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》規(guī)定，2022年的新能源汽車補(bǔ)貼將會(huì)在2021年的基礎(chǔ)上退坡30％。

“我國(guó)新能源汽車正在從市場(chǎng)培育期邁進(jìn)市場(chǎng)化的發(fā)展階段，從政策和市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)正在轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主的新發(fā)展階段，也會(huì)成為我國(guó)由汽車大國(guó)走向汽車強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)。”9月23日，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)理事長(zhǎng)陳清泰在中國(guó)新能源汽車發(fā)展高層論壇表示。

市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，新能源汽車已經(jīng)奠定了基本的行業(yè)格局，技術(shù)水平顯著提升。比亞迪等龍頭企業(yè)，吉利、長(zhǎng)城及廣汽等傳統(tǒng)車企，“蔚小理”等造車新勢(shì)力共同組成了豐富的企業(yè)陣營(yíng)，傳統(tǒng)自主車企還推出了獨(dú)立的新能源汽車品牌。豐富的產(chǎn)品矩陣涵蓋了各個(gè)乘用車級(jí)別、細(xì)分市場(chǎng)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，與此同時(shí)，各個(gè)車企還在往上探索，不斷推出高端新能源汽車品牌。

發(fā)展至今，新能源汽車市場(chǎng)已有完整的產(chǎn)業(yè)鏈支撐，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能夠有效攤銷車企的固定成本和研發(fā)費(fèi)用，國(guó)內(nèi)企業(yè)寧德時(shí)代牢牢占據(jù)全球電池行業(yè)龍頭地位。我國(guó)完備的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，使得我國(guó)汽車在全球供應(yīng)鏈緊繃的狀態(tài)下，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)。

除了產(chǎn)業(yè)配套較完整，國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，可以降低物流和制造成本。以電池為例，據(jù)麥肯錫測(cè)算，中國(guó)純電車型的續(xù)航價(jià)格比約為21公里/1萬(wàn)元人民幣，而國(guó)際車型的續(xù)航價(jià)格比普遍約為11公里/1萬(wàn)元人民幣。

全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼此前在第八屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上表示，當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。目前，芯片供應(yīng)問(wèn)題仍然是全世界汽車產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的推行還存在著技術(shù)壁壘。萬(wàn)鋼還指出，整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)界要明晰實(shí)施好國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，明確以低碳為核心的政策標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)，深入全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈足跡的研究。