關(guān)鍵詞：優(yōu)化國(guó)土空間格局、十八億畝耕地紅線

以深化產(chǎn)權(quán)制度和空間治理改革為根本動(dòng)力，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治為根本保障，以解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題為著力點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好協(xié)調(diào)保護(hù)與開發(fā)，嚴(yán)守資源安全底線，優(yōu)化國(guó)土空間格局，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，有效支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，有力促進(jìn)美麗中國(guó)、人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)。

——1月11日召開的2023年全國(guó)自然資源工作會(huì)議指出

★核心關(guān)注：

嚴(yán)守資源安全底線，夯實(shí)糧食、能源資源安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化海洋、測(cè)繪地理信息數(shù)據(jù)等安全保障體系；優(yōu)化國(guó)土空間格局，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系；促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，提高自然資源利用水平，守住自然生態(tài)安全邊界；維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，更好發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)約束作用，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各類自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益。

★政策掃描：

1、圍繞擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，著力做好自然資源要素保障。統(tǒng)籌優(yōu)化“十四五”時(shí)期土地計(jì)劃指標(biāo)分配，適當(dāng)增加今年指標(biāo)，支持“十四五”規(guī)劃重大工程盡快落地。

2、在嚴(yán)格管控圍填海，守住海洋生態(tài)安全底線的前提下，保障國(guó)家重大項(xiàng)目及行業(yè)、民生用海用島需求。

3、圍繞維護(hù)國(guó)家糧食安全，落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé)。

4、圍繞構(gòu)建國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)新格局，著力加快地方各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃審批實(shí)施。

5、圍繞加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性礦產(chǎn)國(guó)內(nèi)找礦行動(dòng)。

★政策點(diǎn)評(píng)：

在過(guò)去的2022年，自然資源部門落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，2021年全國(guó)耕地總量多年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)凈增加；落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，2022年處置批而未供土地和閑置土地461萬(wàn)畝。

在保護(hù)耕地的同時(shí)，自然資源部門還積極服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。出臺(tái)一系列超常規(guī)、階段性自然資源要素保障政策，持續(xù)提高用地用海審批效率。

2023年，自然資源部既要夯實(shí)糧食、能源安全基礎(chǔ)，特別是牢牢守住十八億畝耕地紅線，提高礦產(chǎn)資源國(guó)內(nèi)供給儲(chǔ)備保障能力，還要優(yōu)化自然資源要素保障方式，推進(jìn)土地、礦產(chǎn)、海洋、林草等資源節(jié)約集約利用。此外，還要更好發(fā)揮產(chǎn)權(quán)制度的激勵(lì)約束作用，推進(jìn)自然資源法治建設(shè)。

（本報(bào)記者 杜濤）