1.山東出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展政策 37條措施全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好

2月8日上午，山東省政府新聞辦舉行“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)，解讀《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批）》。記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，這一批政策措施共包括六部分37條，據(jù)測(cè)算，共新增減稅降費(fèi)157.5億元，涉及省級(jí)及以上財(cái)政支出52.8億元。

《若干政策措施》堅(jiān)持質(zhì)的有效提升與量的合理增長(zhǎng)相結(jié)合。既緊扣提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、穩(wěn)外貿(mào)外資等需求端發(fā)力，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以量的合理增長(zhǎng)支撐質(zhì)的有效提升；又著眼產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等供給端施策，加快促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)的有效提升引領(lǐng)量的合理增長(zhǎng)。

《若干政策措施》將對(duì)恢復(fù)和提振消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資和市場(chǎng)主體加快發(fā)展三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)支持。其中，有17條是提振經(jīng)濟(jì)的工作性舉措，有20條是支持政策。20條支持政策中，有16條是新研究制定的政策，作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第二批），有4條已納入前期政策清單，此次進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施。

提示：這是繼去年12月30日出臺(tái)第一批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單后，山東短短1個(gè)月零5天后又一次出臺(tái)的重磅政策清單。存量政策、增量政策同向發(fā)力，必將加快促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展。

2.山東將開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查 首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查

近日，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求，山東省政府印發(fā)《關(guān)于做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2023年12月31日，普查時(shí)期資料為2023年年度資料。

為全面摸清家底，第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查，普查對(duì)象是在山東省從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。普查主要內(nèi)容包括普查對(duì)象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

山東省將按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策，小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，規(guī)范普查工作流程，強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、完整可信。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和崗位責(zé)任制，完善普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅普查紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕各種人為干預(yù)普查數(shù)據(jù)的行為，切實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。

3.今年山東國(guó)企要確保研發(fā)投入增幅高于營(yíng)收增幅

記者近日采訪獲悉，今年山東各級(jí)國(guó)有企業(yè)將持續(xù)加大研發(fā)投入力度，落實(shí)研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保研發(fā)投入增幅高于營(yíng)業(yè)收入增幅。

今年山東省屬企業(yè)要確保營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額增速高于全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速；資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降；營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)現(xiàn)金比率進(jìn)一步提升。

為更好發(fā)揮國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新主體作用，山東要求各級(jí)國(guó)有企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入力度，落實(shí)研發(fā)投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保研發(fā)投入增幅高于營(yíng)業(yè)收入增幅。具備條件的企業(yè)將建立首席科學(xué)家制度，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、科技資源調(diào)動(dòng)權(quán)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)須全部設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并在具備條件的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。

提示：技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新是企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉。建立健全研發(fā)投入可量化、可落實(shí)、可督導(dǎo)、可考核的工作機(jī)制，能夠從制度上保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.到2025年山東將初步建立新污染物治理體系

近日，山東省政府辦公廳印發(fā)《山東省新污染物治理工作方案》，提出全省新污染物治理的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)，加快補(bǔ)齊新污染物治理工作短板。《工作方案》聚焦重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)，實(shí)施調(diào)查評(píng)估、分類治理、風(fēng)險(xiǎn)管控、多點(diǎn)突破，提出到2025年，初步建立山東省新污染物治理體系，新污染物治理能力明顯提升。

《工作方案》聚焦省轄黃河流域、飲用水水源地等重點(diǎn)區(qū)域和制藥、石化、農(nóng)藥、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、紡織印染、氟化工等重點(diǎn)行業(yè)，采取“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”的總體工作思路，從“建機(jī)制、摸底數(shù)、抓治理、強(qiáng)能力”四個(gè)方面提出八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。按照省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的原則，全面落實(shí)新污染物治理屬地責(zé)任。成立新污染物治理專家委員會(huì)，推動(dòng)山東省新污染物智庫建設(shè)。

同時(shí)，山東省將開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年年底前，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2025年年底前，動(dòng)態(tài)發(fā)布山東省重點(diǎn)管控新污染物補(bǔ)充清單。將在黃河入海口、小清河、南四湖等重點(diǎn)區(qū)域，探索開展新污染物的調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，逐步把新污染物監(jiān)測(cè)納入全省環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。2025年年底前，初步建立全省新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。

5.濟(jì)南牽手北大打造城市軟實(shí)力研究院

2月6日上午，北京大學(xué)濟(jì)南市人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議暨北京大學(xué)城市軟實(shí)力研究院項(xiàng)目簽約儀式在北京大學(xué)舉行，雙方將共建北京大學(xué)城市軟實(shí)力研究院，全力打造引領(lǐng)全國(guó)提升城市軟實(shí)力的核心引擎和示范樣板。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授許云霄表示，“我們將以共建研究院為契機(jī)，加強(qiáng)合作交流，不斷探索校地共建新模式的最新成果，推動(dòng)軟實(shí)力研究相關(guān)科研成果在濟(jì)南落地轉(zhuǎn)化，同時(shí)鼓勵(lì)更多優(yōu)秀人才到濟(jì)南奉獻(xiàn)力量，把校地合作進(jìn)一步推向新高度。”

根據(jù)協(xié)議，研究院將圍繞城市軟實(shí)力的理論研究、教育培訓(xùn)推廣、實(shí)踐應(yīng)用探索、成果孵化轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育壯大等方面具體開展十項(xiàng)重點(diǎn)工作。具體包括：承擔(dān)全球城市軟實(shí)力研究項(xiàng)目，為城市軟實(shí)力建設(shè)提供理論支撐和智力支持；打造世界級(jí)城市軟實(shí)力高端學(xué)術(shù)及文化論壇，深入交流探討提升城市軟實(shí)力的理論內(nèi)涵和推進(jìn)路徑，研究制定城市軟實(shí)力指標(biāo)體系，發(fā)布中國(guó)城市軟實(shí)力提升指數(shù)年度排行榜；共建城市軟實(shí)力研究智庫（黃河智庫）；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)濟(jì)南城市軟實(shí)力主題展廳，以濟(jì)南提升城市軟實(shí)力從1.0到5.0的路徑探索為縱線，以提升“十力”、建設(shè)“十城”、發(fā)揮“十優(yōu)”為橫線進(jìn)行展陳布局等。

提示：城市軟實(shí)力是指一座城市傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明、價(jià)值認(rèn)同與品質(zhì)認(rèn)可、內(nèi)在形象與對(duì)外影響以及政府服務(wù)與社會(huì)治理等多種非物質(zhì)元素的聚合顯示出來的軟力量。濟(jì)南作為國(guó)家歷史文化名城和東部沿海經(jīng)濟(jì)文化大省的省會(huì)，傳承城市文脈、推動(dòng)文化繁榮興盛，是全面提升城市軟實(shí)力的題中應(yīng)有之義。