經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 4月6日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“權(quán)威部門話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍公布了一張圖，圖中展示了自2022年1月以來(lái)全國(guó)企業(yè)銷售收入的增長(zhǎng)變化情況。他說(shuō)：“從圖中的曲線可以看出，在過(guò)去的15個(gè)月里，全國(guó)企業(yè)銷售收入增速基本上呈現(xiàn)了兩個(gè)V字型，構(gòu)成了一個(gè)W型。”

王軍表示：“第一個(gè)‘V’字型是全國(guó)企業(yè)銷售收入在去年1-2月份取得6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月份的最低點(diǎn)-7.4%，6月份又恢復(fù)到一個(gè)相對(duì)的高點(diǎn)，增長(zhǎng)7.5%。第二個(gè)‘V’字型是從去年7月份開(kāi)始，又慢慢波動(dòng)下滑，12月份到達(dá)當(dāng)年的一個(gè)次低點(diǎn)，就是第二個(gè)‘V’字型的最低點(diǎn)-3.1%。隨著疫情防控較快地平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，宏觀經(jīng)濟(jì)政策顯效，今年以來(lái)企業(yè)的銷售收入增速在逐步回升。這個(gè)回升從同比看，今年一季度增長(zhǎng)4.7%。更重要的是從環(huán)比看，較去年四季度提升了6.2個(gè)百分點(diǎn)，而且是一個(gè)月比一個(gè)月增幅提高，一路上行至今年3月份同比增長(zhǎng)12.8%。”

稅收大數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)對(duì)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心在一步一步增強(qiáng)。3月份，全國(guó)企業(yè)采購(gòu)金額同比增長(zhǎng)14.1%，較1-2月份提高了12.8個(gè)百分點(diǎn)，4月1日—5日進(jìn)一步提升至同比增長(zhǎng)23.8%。王軍說(shuō)，企業(yè)前有較多的采購(gòu)，就意味著后有較大的銷售，加上去年4月的基數(shù)低，今年一系列宏觀調(diào)控政策的持續(xù)顯效，可以肯定地講，4月份企業(yè)銷售收入同比增幅比3月份還會(huì)高一些。從4月1日—5日的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)銷售收入的增幅已經(jīng)同比上升到了21.2%的高點(diǎn)上。

國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師蔡自力表示，一季度的稅收收入，分月份看，1-3月份稅務(wù)部門組織的稅收收入同比分別下降1.2%、增長(zhǎng)0.1%、增長(zhǎng)5.2%，呈現(xiàn)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正、逐月回升的向好態(tài)勢(shì)。

蔡自力解釋稱，一季度企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)4.7%，與稅收收入增幅看似有些差異，這主要是由于企業(yè)當(dāng)月申報(bào)的是上月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的稅款，一季度稅收收入實(shí)質(zhì)上是去年12月和今年1月、2月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的體現(xiàn)；而企業(yè)銷售收入是當(dāng)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的體現(xiàn)，兩者之間有一個(gè)月的時(shí)間差。

稅收數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

在發(fā)布會(huì)上，王軍用“六個(gè)逐步向好”來(lái)做今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的闡述。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)逐步回升向好。3月份，國(guó)民經(jīng)濟(jì)473個(gè)中類行業(yè)、1382個(gè)小類行業(yè)中，分別有79.7%和75.8%的行業(yè)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，而1-2月份這個(gè)比例則是56%左右；4月1日—5日，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的行業(yè)中類和小類占比分別提升至86.9%和82.3%。

二是經(jīng)營(yíng)主體逐步活躍向好。首先，新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)在逐步增多。一季度，全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體343.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)7.2%，較去年全年加快8個(gè)百分點(diǎn)。其次，疫情時(shí)受到?jīng)_擊，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難的經(jīng)營(yíng)主體的活力恢復(fù)加快。3月份，全國(guó)領(lǐng)用發(fā)票、有收入申報(bào)的涉稅經(jīng)營(yíng)主體戶數(shù)較2月份、1月份分別增加了208萬(wàn)戶、312萬(wàn)戶。

三是工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)向好。3月份，全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)7%，較去年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能消費(fèi)設(shè)備制造、通信設(shè)備制造同比分別增長(zhǎng)36.4%和12%。在PPI同比持續(xù)下降的形勢(shì)下銷售收入能有這樣的增幅，實(shí)屬難能可貴。另外，3月份，制造業(yè)采購(gòu)機(jī)器設(shè)備金額同比增長(zhǎng)13.5%，較去年全年加快7.1個(gè)百分點(diǎn)，這反映了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)和設(shè)備升級(jí)的意愿在不斷增強(qiáng)、提升。

四是消費(fèi)需求逐步擴(kuò)大向好。一季度，住宿餐飲、文體娛樂(lè)、居民服務(wù)等接觸類服務(wù)業(yè)回升較為明顯，銷售收入同比分別增長(zhǎng)22.8%、13.7%和9.4%，較去年全年分別加快22.7個(gè)、17.6個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)超過(guò)疫情前2019年的水平。商品零售平穩(wěn)較快恢復(fù)，銷售收入同比增長(zhǎng)11.6%，較去年全年加快了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，住房消費(fèi)呈現(xiàn)回暖跡象，房地產(chǎn)業(yè)1-2月份銷售收入由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)2.3%，較去年全年加快19.5個(gè)百分點(diǎn)；3月份增速進(jìn)一步提升，同比增長(zhǎng)17.9%。

五是創(chuàng)新動(dòng)能逐步增強(qiáng)向好。3月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)15.6%，較去年全年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、信息服務(wù)等高技術(shù)服務(wù)業(yè)增速更快一些，同比分別增長(zhǎng)45.5%和19.8%。3月份，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)14.1%，較去年全年加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)增長(zhǎng)更快一些，同比分別增長(zhǎng)24.5%和19.8%。

六是綠色發(fā)展逐步加力向好。一季度，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)18.1%，風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏等清潔能源發(fā)電同比增長(zhǎng)21.8%，均保持較高增幅，且顯著快于全國(guó)總體水平。特別是新能源車制造業(yè)銷售收入，在去年一季度大幅增長(zhǎng)111.5%的高基數(shù)上，今年一季度仍然同比增長(zhǎng)35.2%，保持了良好增勢(shì)。

減稅降費(fèi)

稅費(fèi)優(yōu)惠政策是積極的財(cái)政政策的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，財(cái)稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬(wàn)億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬(wàn)億元。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)表示，總體上看，這些稅費(fèi)優(yōu)惠政策有三個(gè)特點(diǎn)：一是突出連續(xù)性，該延續(xù)的延續(xù)。如：延續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅、減征殘疾人就業(yè)保障金等一批實(shí)施效果好、社會(huì)期待高的政策，及時(shí)穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。

二是突出精準(zhǔn)性，該優(yōu)化的優(yōu)化。如：優(yōu)化實(shí)施小規(guī)模納稅人減征增值稅、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減征所得稅等一批支持小微經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展的政策，突出對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的支持。

三是突出制度性，該創(chuàng)新的創(chuàng)新。將企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，并且作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施，進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入的良好稅制環(huán)境。同時(shí)，對(duì)部分臨時(shí)性安排、已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果的政策到期之后有序退出，既促進(jìn)稅費(fèi)政策體系的規(guī)范，又強(qiáng)化有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的稅制基礎(chǔ)。