經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 丁文婷 解決當(dāng)前房地產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題是否有“靈丹妙藥”，什么是房地產(chǎn)新發(fā)展模式，如何解決老百姓剛性、改善性住房需求，當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展切口在哪里？

2023年6月7日，由經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)主辦的第二十屆（2023）藍(lán)籌年會(huì)上，商務(wù)部原副部長(zhǎng)、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)魏建國(guó)作了《中國(guó)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展必須從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力》的主題演講。

魏建國(guó)認(rèn)為，要解決當(dāng)前房地產(chǎn)回暖不穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，既要提高房地產(chǎn)供給體系的質(zhì)量和效益，不斷引導(dǎo)投資高質(zhì)量發(fā)展，也要注重需求側(cè)管理，使供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)發(fā)力。想要使房地產(chǎn)恢復(fù)到2019年以前，必須做到三個(gè)恢復(fù)，即需求恢復(fù)、信心恢復(fù)和預(yù)期恢復(fù)。

以下為魏建國(guó)演講內(nèi)容節(jié)選：

從全球范圍來(lái)看，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模最大、鏈條最長(zhǎng)，上下游涉及的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)最多，其產(chǎn)值和增加值占GDP的7%，建筑業(yè)產(chǎn)值占GDP比重也達(dá)到了14%，是舉足輕重的支柱產(chǎn)業(yè)。

為此，我們必須高度重視，從需求側(cè)和供給側(cè)兩端共同發(fā)力，要扭住供給側(cè)改革，同時(shí)也要注重需求側(cè)改革，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效能。

落實(shí)到房地產(chǎn)，要通過(guò)供給側(cè)改革著力提高供給體系的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，使房地產(chǎn)生產(chǎn)水平實(shí)現(xiàn)整體飛躍。既解決當(dāng)前房地產(chǎn)回暖不穩(wěn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也能夠真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)。

要加大降產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高房地產(chǎn)供給體系的質(zhì)量和效益，引導(dǎo)投資高質(zhì)量發(fā)展，走出一條有效性道路。

在當(dāng)下，需求側(cè)管理更為重要，要注重結(jié)構(gòu)性、制度性和政策性，向制度要紅利，降低制度性交易成本，最大限度減少老百姓房屋消費(fèi)支出，使老百姓有更舒適的居住條件，這與供給側(cè)是息息相關(guān)的。

綜上所述，當(dāng)前，房地產(chǎn)業(yè)供給側(cè)和需求側(cè)沒有同時(shí)發(fā)力，我們有時(shí)供給側(cè)發(fā)力，有時(shí)關(guān)注需求側(cè)。雖然近期房地產(chǎn)市場(chǎng)需求出現(xiàn)短暫恢復(fù)跡象，但房地產(chǎn)投資、新開工仍在下降，整體而言，房地產(chǎn)仍然處在調(diào)整期。

調(diào)整期需要持續(xù)多久？我認(rèn)為，如果各方面工作和政策到位，可能通過(guò)一年或兩年時(shí)間，房地產(chǎn)能夠恢復(fù)到2019年前水平。  

在此期間，我們必須做好三個(gè)恢復(fù)。

首先，需求恢復(fù)。對(duì)老百姓換購(gòu)有關(guān)的所得稅實(shí)施優(yōu)惠政策，下調(diào)首套住房貸款利率，或者直接取消。

在降低居民購(gòu)房成本方面，政府稅收和金融政策仍有較大空間，要加大住房供給金融支持力度，出臺(tái)更多能夠滿足老百姓改善住房的免稅新政策；要加大城市保障性住房供給，開展長(zhǎng)租房市場(chǎng)試點(diǎn)。

其次，信心恢復(fù)。讓開發(fā)商感到政府對(duì)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展是有辦法、有把握的。解決好保交樓，把保交樓看成三角債，雖然牽扯面廣、盤根錯(cuò)節(jié)、難度大，但一定要市場(chǎng)和政策兩手抓來(lái)，讓開發(fā)商丟掉包袱輕裝前進(jìn)。

從原來(lái)“住上房”轉(zhuǎn)向到現(xiàn)在“住好房”階段，讓開發(fā)商推出一些高質(zhì)量、低價(jià)格和服務(wù)優(yōu)的住房。這是恢復(fù)市場(chǎng)預(yù)期的關(guān)鍵，也是滿足老百姓對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)住房需求的關(guān)鍵。

這里既有存量問(wèn)題，也有增量問(wèn)題；既有租購(gòu)并舉，也有單一長(zhǎng)租模式。關(guān)鍵要更好地理解“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”。

再次，預(yù)期恢復(fù)。不僅表面恢復(fù)，也要高質(zhì)量發(fā)展；不僅解決當(dāng)下問(wèn)題，也要從房地產(chǎn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)等長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)著眼。 

如果預(yù)期恢復(fù)，即便出現(xiàn)局部波動(dòng)和暫時(shí)困難，只要不出現(xiàn)大面積金融風(fēng)險(xiǎn)，就無(wú)需害怕。但要做到預(yù)期恢復(fù)，需要更多的政策支持力度及各方面更大努力。