撰文 / 涂彥平

編輯 / 張 南

設(shè)計(jì) / 師 超

“比如，新能源汽車，幾家國有汽車企業(yè)在這方面發(fā)展得不夠快，不如特斯拉，不如比亞迪。我們就調(diào)整政策，對(duì)三家中央汽車企業(yè)的新能源汽車業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)考核。”

3月5日，十四屆全國人大二次會(huì)議首場“部長通道”采訪中，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主任張玉卓如此說道。

這是他在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者“今年國資委將如何指導(dǎo)中央企業(yè)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好？”問題時(shí)的表述。他表示，央企推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要有高水平的協(xié)同，要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升，要有量的合理增長。

“所有這些都需要有一些好的政策。從國資監(jiān)管來講，主要是要激勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新，要破除一些影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制的政策障礙。”隨后，他就舉了新能源汽車的例子。

他進(jìn)一步解釋道：“因?yàn)槲覀冏⒁獾剑囆袠I(yè)全世界都是這樣子，在燃油車還很有優(yōu)勢的情況下，同一個(gè)汽車集團(tuán)推動(dòng)新能源汽車，一開始投入會(huì)比較大，如果對(duì)它考核當(dāng)期利潤，就不太容易去全速推進(jìn)。”

要破除這個(gè)障礙，改革央企的考核機(jī)制就是關(guān)鍵。“單獨(dú)考核中央汽車企業(yè)的新能源汽車業(yè)務(wù)，考核它的技術(shù)，考核它的市場占有率，考核它未來的發(fā)展。”

在電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)普遍難以盈利的市場環(huán)境下，新能源汽車業(yè)務(wù)單獨(dú)考核的政策調(diào)整無疑將為三大汽車央企在新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展和布局減負(fù)、卸包袱，從而將加速它們?cè)谛履茉促惖赖霓D(zhuǎn)型。

對(duì)此資本市場迅速作出回應(yīng)。3月5日收盤，東風(fēng)汽車股價(jià)漲停，東風(fēng)科技、長安汽車、一汽解放的股價(jià)也有不同程度的上漲。

2023年，三家中央汽車集團(tuán)的成績單如下：

中國一汽集團(tuán)零售銷量超337萬輛，同比增長8.8%；其中，自主品牌銷量、新能源汽車銷量、海外銷量均快速提升；營業(yè)收入為6249.4億元，同比增長6%。

東風(fēng)汽車集團(tuán)銷量超242萬輛，同比下降17%；其中，新能源汽車銷量為52.4萬輛。

長安汽車集團(tuán)銷量超255萬輛，同比增加8.8%；其中，自主品牌新能源銷量超過47萬輛，同比增加74.8%。

考核機(jī)制改革之后，三家央企將有更大的自由度，在新能源汽車上大展拳腳。

如此一來，央企并購收購一些初創(chuàng)新能源汽車品牌，也迎來了良機(jī)。

汽車商業(yè)評(píng)論認(rèn)為，此次政策松綁大大利好正在洽談中的一樁汽車收購案。

高合汽車2月18日起停工停產(chǎn)6個(gè)月，創(chuàng)始人丁磊在公司內(nèi)部提出未來3個(gè)月將是其翻身的關(guān)鍵窗口期，會(huì)積極爭取尋求收購或者投資。

2月底，丁磊現(xiàn)身重慶長安汽車總部，與長安汽車董事長朱華榮交流，長安回應(yīng)“在談，離‘妥’還遠(yuǎn)，了解一下”。但此后，又陸續(xù)有高合汽車高管飛抵重慶進(jìn)一步溝通，并且阿維塔科技總裁陳卓公開發(fā)表微博表示對(duì)丁磊的肯定和支持。

國資委不再考核長安汽車的新能源汽車業(yè)務(wù)的當(dāng)年利潤，而是考核其技術(shù)、市占率、未來發(fā)展前景，這就讓長安汽車收購高合汽車的可能性加大了幾分。

長安汽車不必顧慮收購高合會(huì)造成當(dāng)年新能源業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不好看。如果收購成功，相當(dāng)于補(bǔ)上了集團(tuán)豪華品牌的一塊短板，對(duì)未來集團(tuán)整體新能源汽車業(yè)務(wù)的發(fā)展，也是一個(gè)戰(zhàn)略性布局。

此前，理想汽車創(chuàng)始人李想評(píng)價(jià)高合時(shí)曾呼吁國家應(yīng)該建立和引導(dǎo)汽車企業(yè)的合并與收購體系，他表示：“接下來會(huì)有不少新品牌會(huì)遇到經(jīng)營和資金的問題，雖然都是合理市場競爭的結(jié)果。經(jīng)營不善而并購產(chǎn)生的社會(huì)損失是10的話，經(jīng)營不善倒閉的社會(huì)損失則是100。”

的確，如此為央企新能源汽車業(yè)務(wù)進(jìn)行松綁，也能夠鼓勵(lì)它們?nèi)ソ邮帜切┯屑夹g(shù)有人才但因經(jīng)營不善而一時(shí)陷入財(cái)務(wù)困境的新品牌。如果能夠并購成功，不管從整個(gè)行業(yè)來看還是從整個(gè)社會(huì)來看，損失都能大大降低。

三家央企已經(jīng)為2024年制定了更高的年度銷量目標(biāo)：中國一汽集團(tuán)為347萬輛，東風(fēng)汽車集團(tuán)為270萬輛，長安汽車集團(tuán)為280萬輛。三家合計(jì)目標(biāo)銷量為897萬輛。并購也將進(jìn)一步壯大中央汽車集團(tuán)的銷量規(guī)模，使行業(yè)集中度進(jìn)一步提高。

我們還可以看到，此次政策松綁將利好央企加碼新能源，這與國際車企減碼新能源形成鮮明對(duì)比。

當(dāng)下，奔馳、寶馬、奧迪、福特、通用等多家國際車企都在收縮電動(dòng)化業(yè)務(wù)。比如，從2023年開始，奔馳的口徑就從“全面電動(dòng)”轉(zhuǎn)向“油電雙行”，甚至到2027年還將推出全新的內(nèi)燃機(jī)車型陣容；通用減緩電動(dòng)汽車業(yè)務(wù)投資的同時(shí)，已經(jīng)決定重啟混合動(dòng)力汽車計(jì)劃。

未來，純電動(dòng)、插混、混動(dòng)、氫能，幾種技術(shù)路線的汽車產(chǎn)品市場份額究竟如何，誰也沒法預(yù)料。國際車企受不了眼前的虧損，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略也很正常。

但在全球汽車行業(yè)都好像對(duì)電動(dòng)汽車的前途有所猶疑，甚至這種猶疑也在傳染國內(nèi)汽車行業(yè)之時(shí)，國資委為汽車央企松綁的政策，對(duì)于整個(gè)中國汽車行業(yè)來說，就好比是一劑強(qiáng)心劑。

它不但給中國汽車行業(yè)賦予了繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車的信心，也充分說明，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的行業(yè)挑戰(zhàn)，我們的政策工具箱里還有寶貝，我們有足夠靈活的戰(zhàn)略，來應(yīng)對(duì)電動(dòng)汽車轉(zhuǎn)型的低谷以及未來的挑戰(zhàn)。