經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 高歌 同處能源轉(zhuǎn)型期的中東歐地區(qū)電力建設(shè)需求巨大，為中企與之的交流合作打開空間。

9月24日，電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布《中國-中東歐能源合作報(bào)告》（下稱，《報(bào)告》）指出，中東歐地區(qū)電力裝機(jī)缺口持續(xù)擴(kuò)大，因而電力建設(shè)需求巨大，預(yù)計(jì)2030年中東歐地區(qū)需要新增有效裝機(jī)容量超過6000萬千瓦，以水電、火電、核電及儲(chǔ)能電站為主。結(jié)合中東歐各國可再生能源發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測，2030年中東歐地區(qū)非化石能源消費(fèi)占比將提升到25%以上，新能源為其重點(diǎn)發(fā)展方向，中企在上述領(lǐng)域與中東歐國家存在較大的合作空間。

中東歐地區(qū)17國總面積達(dá)144萬平方公里，總?cè)丝?.3億。其中波蘭、羅馬尼亞、克羅地亞、保加利亞、波黑、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、捷克、匈牙利、希臘為歐盟成員國；阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山、塞爾維亞為歐盟候選國；波黑為潛在候選國。中東歐地區(qū)近年GDP保持4%左右的增速，快于歐洲平均水平。

過去五年間，中東歐地區(qū)能源消費(fèi)和能源生產(chǎn)一升一降，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。電規(guī)總院國際部主任何肇在《報(bào)告》發(fā)布現(xiàn)場表示，2019年可再生能源生產(chǎn)總量占比達(dá)到24.2%、非化石能源生產(chǎn)總量占比達(dá)到36.9%。近5年，中東歐地區(qū)能源進(jìn)口百分比上升約8個(gè)百分點(diǎn)，2019年能源進(jìn)口超過40%。其中，油氣作為主要的一次能源品種，大約80%以上依賴進(jìn)口。

電力消費(fèi)方面，2019年，中東歐地區(qū)電力消費(fèi)總量5707億千瓦時(shí)。2014～2019年，電力消費(fèi)整體來呈上升趨勢，在歐洲區(qū)域增速較快。人均用電量為4427千瓦時(shí)，與歐盟平均水平（6824千瓦時(shí)/人）相比仍有差距。

電力供應(yīng)方面，2019年，中東歐地區(qū)電力裝機(jī)總量1.6億千瓦。煤電和水電是中東歐地區(qū)的主要電源構(gòu)成，疊加占總電源結(jié)構(gòu)的近60%。發(fā)電機(jī)組老化情況較突出，95%的煤電機(jī)組已運(yùn)行20年以上，老舊火電機(jī)組改造也是區(qū)域電力發(fā)展的重要任務(wù)。電網(wǎng)老化現(xiàn)象嚴(yán)重，部分國家電網(wǎng)線損率超過20%，具有升級(jí)改造需求。

中東歐地區(qū)光伏、風(fēng)能資源稟賦好。《報(bào)告》顯示，中歐和東南歐地區(qū)，年發(fā)電小時(shí)數(shù)超過1400小時(shí)。預(yù)計(jì)到2030年新增光伏裝機(jī)將超過3000萬千瓦，光伏裝機(jī)總量接近4000萬千瓦。光伏度電成本將下降到3~5歐分/千瓦時(shí)左右。

中東歐地區(qū)陸上風(fēng)電技術(shù)可開發(fā)規(guī)模接近17億千瓦，波羅的海區(qū)域潛在可開發(fā)容量超過9300萬千瓦。預(yù)計(jì)到2030年新增陸上風(fēng)電裝機(jī)將超過2000萬千瓦，裝機(jī)總量接近4000萬千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到900至1400萬千瓦。陸上風(fēng)電度電成本將下降到5~7歐分/千瓦時(shí)左右。

為實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)展目標(biāo)，中東歐各國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)且目標(biāo)日益清晰，標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制已不在發(fā)揮實(shí)際效用，僅適用于部分小規(guī)模項(xiàng)目。

何肇表示，由于部分中東歐國家可再生能源消費(fèi)占比仍顯著低于歐盟2030年目標(biāo)，能源轉(zhuǎn)型步伐將進(jìn)一步加快。以此預(yù)判，其可再生能源需求總量將超過7600萬噸標(biāo)油，較2019年增加約80%，由此成為近期發(fā)展重點(diǎn)。中企可與中東歐國家在風(fēng)電和光伏項(xiàng)目投資、設(shè)備制造、工程施工等領(lǐng)域進(jìn)行合作。

對(duì)應(yīng)中國近年的能源市場以及技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，一個(gè)明顯的趨勢是中方能源企業(yè)在中東歐地區(qū)的活躍度日益升高，合作成果逐步顯現(xiàn)。其中，大型電力項(xiàng)目的工程建設(shè)合作取得新進(jìn)展，新能源成為能源投資新的突破點(diǎn)，股權(quán)投資及并購等新的合作模式正在浮現(xiàn)。

中國能建集團(tuán)副總經(jīng)理于剛表示，在能源投資方面，中企參與中東歐國家能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程，風(fēng)電、光伏領(lǐng)域累計(jì)投資額超過40億歐元；在工程建設(shè)和技術(shù)服務(wù)方面，中企參與多個(gè)主力火電站、水電站等建設(shè)，參建項(xiàng)目總規(guī)模超過200萬千瓦。

在油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、核電以及智能電網(wǎng)領(lǐng)域，何肇提出中企都可與中東歐國家展開深入合作。其中，核電是中東歐地區(qū)實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和清潔排放發(fā)展的重要途徑之一，保加利亞、捷克、羅馬尼亞等國均計(jì)劃啟動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目。中東歐地區(qū)還需建立具有較高運(yùn)行效率和自動(dòng)化水平的經(jīng)濟(jì)型智能電網(wǎng)，并在未來10年伴隨一定規(guī)模的高壓電網(wǎng)建設(shè)需求，中國在電網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)可為其提供支持。

有關(guān)雙方未來的合作，《報(bào)告》建議：加強(qiáng)政策溝通和高層交流，推動(dòng)對(duì)話交流活動(dòng)的機(jī)制化；制定能源合作項(xiàng)目指引，為雙方企業(yè)市場開拓與項(xiàng)目對(duì)接提供指引與參考；推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和裝備認(rèn)證互信，推動(dòng)雙方在電力產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)國際認(rèn)證交流合作；開展專題聯(lián)合研究；加強(qiáng)人員交流和技術(shù)創(chuàng)新合作，就雙方共同關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域開展課題研究、技術(shù)孵化活動(dòng)等。