經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 田進 在第一批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點實行三年后，第二批試點正式到來。

1月18日，民政部等七部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點的通知》，提出啟動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國家綜合創(chuàng)新試點。此次，民政部等七部門將在全國選擇15個地市級行政區(qū)域（包含副省級城市），開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。 

為推動第二批綜合創(chuàng)新試點，民政部等22個加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議成員單位，還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)支持康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點工作政策措施清單的通知》，提出了研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、消費保障等方面29條支持政策措施。

康復(fù)輔具即改善、補償、替代人體功能和實施輔助性治療及預(yù)防殘疾的產(chǎn)品，從康復(fù)訓(xùn)練儀器到拐杖均屬于康復(fù)輔具范疇，主要面向老年人、殘疾人和傷病人等功能障礙人群。

2017年12月，民政部等六部門和單位遴選了河北省石家莊市等12個地區(qū)開展了第一批康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)國家綜合創(chuàng)新試點。2020年，民政部也委托了第三方機構(gòu)對試點成效進行了第三方評估。

一直以來，康復(fù)輔具行業(yè)的發(fā)展面臨諸多現(xiàn)實困難。

此前，中國康復(fù)輔具協(xié)會會長閆和平對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示：“我國是世界上康復(fù)輔助器具需求人數(shù)最多、市場潛力最大的國家。近年來，我國康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)品種類日益豐富，供給能力不斷增強，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升，但仍存在產(chǎn)業(yè)體系不健全、自主創(chuàng)新能力不夠強、市場秩序不規(guī)范等問題，特別是鑒于我國康復(fù)輔助器具支付保障體系不健全，造成大量的康復(fù)輔助器具需求得不到有效釋放，普通老百姓用不起、用不好康復(fù)輔助器具的現(xiàn)象較為普遍的存在，社會認(rèn)知度較低，沒有得到普遍的推廣使用。”

對于試點，閆和平表示，第一批試點的主要任務(wù)是，選擇條件成熟地區(qū)開展綜合創(chuàng)新試點，在康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、政產(chǎn)學(xué)研用模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)融合等重點領(lǐng)域先行先試，打造一批知名產(chǎn)業(yè)園區(qū)、前沿創(chuàng)新平臺、知名企業(yè)品牌、優(yōu)勢特色產(chǎn)品和新型服務(wù)模式，為加快康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。

對于康復(fù)輔助器具的未來市場，閆和平表示，市場需求是很旺盛的，前景也是很光明的。這主要得益于：一方面，我國老齡化的形勢日益嚴(yán)峻的。截至2017年底，我國60歲及以上老年人口有2.41億人，占總?cè)丝?7.3％，并呈現(xiàn)快速老齡化趨勢，這就催生了對康復(fù)輔助器具的大量需求。