經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 種昂 2021年8月20日，山東省舉辦了一場“對話商協(xié)會·齊魯之約”招商活動。這是繼跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會、博鰲亞洲論壇后，山東打造的又一個“雙招雙引”（招商引資 招才引智）新平臺。

中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會執(zhí)行副會長、秘書長王建華說，山東省委省政府以聚焦商協(xié)會這種新的模式，推動政產(chǎn)學(xué)研新的融合，打造“雙招雙引”新平臺，這是一個創(chuàng)新，在全國也是第一例。

新的招商平臺

“本次活動邀請的商會協(xié)會共有77家。這其中既有國家級商會協(xié)會簽約，也有境外駐華商會協(xié)會參加，還包括了全國各地山東商會的代表。”會議承辦方、山東省商務(wù)廳副廳長張義英介紹，從此山東“雙招雙引”又增加了新的平臺。

山東看重的正是每個商會協(xié)會背后聚集的企業(yè)資源。比如，此次參會的中國歐盟商會，成立于2000年，現(xiàn)有1700多名會員單位；中國日本商會擁有以在北京為主的近600家會員企業(yè)，在中國全境還有40多個日本商工會等組織，會員數(shù)共有8500多家；中國德國商會在華約有2300多家會員公司，約占德國在華所有公司的一半，僅山東就有約300家德國公司……

此次，山東推出的這個“雙招雙引”平臺，與以往相比，也各有不同。跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人峰會，定位于向世界500強企業(yè)進(jìn)行招商引資；儒商大會側(cè)重于針對國內(nèi)招商；商協(xié)會平臺既有國外企業(yè)也又國內(nèi)公司，既有大型世界500強，也有大批中小企業(yè)。

山東省商務(wù)廳副廳長張義英分析說，此次招商活動匯聚了全球的大中小型企業(yè)，類型更加豐富，許多商會協(xié)會的會長本身或是世界500強企業(yè)的負(fù)責(zé)人，或是某個行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

他舉例道，此次參會的中國日本商會會長御子神大介，本身就是日本住友商事株式會社東亞區(qū)總裁，背后跟隨著大量的供應(yīng)商、配套商，作為商會代表，更是能夠聯(lián)系數(shù)千家日本企業(yè)。

在山東的招商圈流傳著這樣一句話，招商成不成功，關(guān)鍵在于對話的能力。一是人與人之間的對話，關(guān)鍵在于能否把自己的優(yōu)勢充分介紹；二是產(chǎn)業(yè)的對話能力，看招商者與投資者的產(chǎn)業(yè)匹配度。

此次“對話商協(xié)會·齊魯之約”，山東方面不僅是省委書記、省長以及各地市委書記、

市長紛紛親自上馬，詳細(xì)講述了山東正在開展的新舊動能轉(zhuǎn)換改革、營商環(huán)境的改善進(jìn)度以及要素保障、減稅降費、金融支持等各種優(yōu)惠扶持政策，還首次公布了省市兩級服務(wù)項目落地協(xié)調(diào)員以及企業(yè)項目聯(lián)絡(luò)員，確保項目投資的通暢。

同時，山東發(fā)揮制造業(yè)大省產(chǎn)業(yè)門類齊全的優(yōu)勢，優(yōu)選出396個招引合作項目。“這些項目總投資1.28萬億元，平均單體投資32.4億元，產(chǎn)業(yè)類項目中70%為新興產(chǎn)業(yè)項目，其余30%全部為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目。”山東省發(fā)改委主任周連華介紹。

根據(jù)統(tǒng)計，此次山東在“十強”產(chǎn)業(yè)的五大新興產(chǎn)業(yè)中謀劃了221個重大項目，總投資5348億元。其中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目16個，總投資401億元；高端裝備產(chǎn)業(yè)項目74個，總投資1637億元；新能源新材料產(chǎn)業(yè)項目60個，總投資1955億元。五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)謀劃了97個重大項目，總投資4124億元。其中高端化工產(chǎn)業(yè)13個項目，總投資1003億元；現(xiàn)在高效農(nóng)業(yè)項目36個，總投資549億元。

商協(xié)會的建言獻(xiàn)策

山東省商務(wù)廳副廳長張義英指出，近年來，山東“雙招雙引”發(fā)生了顯著的變化，從過去的“大呼隆”正在向更精準(zhǔn)的招商過渡。

招商范圍上，明確聚焦于新舊動能轉(zhuǎn)換“十強”產(chǎn)業(yè)；招商服務(wù)于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈，全面推行“鏈長制”，以產(chǎn)業(yè)招產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行強鏈、補鏈、延鏈，因為外商往往不是孤零零的投資，需要的是一個產(chǎn)業(yè)鏈條的配套；招商方式上，更加依靠跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會、自貿(mào)區(qū)、上合示范區(qū)等平臺和政策去“雙招雙引”；招商條件上，改變以前拼政策的做法，代之以制度創(chuàng)新、改善營商環(huán)境等差異化方式進(jìn)行探索。

聽完山東方面詳細(xì)的改革舉措、優(yōu)惠措施以及具體項目介紹后，眾多商會協(xié)會在與山東簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的同時，也紛紛對山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)言建策。

中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長李毅中表示，2006年中國工業(yè)占GDP的比重42%，2019年下降到32%，每年下降近0.8個百分點；山東省工業(yè)占GDP比重高峰是2011年、46.9%，2020年降為31.6%，平均一年降1.7個百分點，“山東應(yīng)保持工業(yè)和制造業(yè)在GDP中占比基本穩(wěn)定”。同時，李毅中指出，全國十四五《綱要》中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)占GDP比重將從7.8%提升到10%，山東省則從4.8%提升到10%，未來山東在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面，還要進(jìn)一步加大力度。

中國歐盟商會全國副主席馬曉利指出，在最近發(fā)布的《歐盟商會2021年商業(yè)信心調(diào)查》中，68%的受訪對象對中國未來兩年的增長前景持樂觀態(tài)度，這一數(shù)字比去年增加了20個百

分點；另外，59%受訪對象計劃在中國做進(jìn)一步投資——這一數(shù)量是自2014年以來的最高水平。“這是歐盟商會會員企業(yè)希望、并且需要留在中國的關(guān)鍵原因之一。”

但馬曉利坦言，上述調(diào)查中，73%的受訪對象指出，疫情對歐盟商會會員企業(yè)最普遍的負(fù)面影響是旅行限制。即使是那些設(shè)法讓外國員工回到中國的企業(yè)，有61%的受訪對象也將入境限制視為留住外國人才的三大問題之一。“這是一個長期存在的問題，因為歐盟和中國之間人文交流的減少。可能會對雙方關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。”

中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長薛一平建議，山東應(yīng)加強行業(yè)與地方優(yōu)勢結(jié)合，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提高。重點針對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐能力弱、關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)ν庖来娑雀摺⒅放迫狈Φ葐栴}，聯(lián)手在動力機械、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、重型汽車等山東省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展合作，在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)方面加強融合，優(yōu)勢互補，聯(lián)合攻關(guān)，逐一突破，帶動地方與行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

山東省委書記劉家義表示，放眼“十四五”及今后一個時期，山東高質(zhì)量發(fā)展正進(jìn)入一個黃金期，山東處處蘊含著合作共贏的新機遇。我們正創(chuàng)新政策體系、深挖制度紅利，盡最大努力為各界朋友在魯、來魯投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利，共謀山東發(fā)展未來，共乘山東發(fā)展的快車，共享山東發(fā)展的機遇。

作為制造業(yè)大省，山東是中國工業(yè)門類最齊全的一個省，正在實施的新舊動能轉(zhuǎn)換改革，又帶來了大量的投資機會。

最后，本次活動還舉行了現(xiàn)場簽約儀式。根據(jù)統(tǒng)計，簽約協(xié)議和項目共50個，其中戰(zhàn)略合作協(xié)議25個，投資項目17個，總投資249.56億元，貿(mào)易項目4個，貿(mào)易額59億元人民幣；技術(shù)合作協(xié)議4個，合作事項涉及新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、高端化工、新能源新材料、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代金融、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。