經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 胡群/文 中國即將邁進(jìn)數(shù)字人民幣時代。

9月16日，中國人民銀行官網(wǎng)發(fā)布消息稱，9月15日至16日，人民銀行黨委委員、副行長范一飛帶隊(duì)先后到冬奧會張家口賽區(qū)和北京賽區(qū)調(diào)研冬奧會支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)和數(shù)字人民幣試點(diǎn)情況，詳細(xì)了解賽區(qū)內(nèi)銀行卡收單、ATM機(jī)具受理、移動支付服務(wù)和數(shù)字人民幣受理環(huán)境建設(shè)等工作進(jìn)展，并在北京主持召開冬奧會支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議暨數(shù)字人民幣北京冬奧會場景試點(diǎn)工作小組會議。范一飛強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前冬奧會支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)和數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作已進(jìn)入沖刺階段。

9月以來，數(shù)字人民幣試點(diǎn)進(jìn)程加快。

沖刺進(jìn)行時

隨著試點(diǎn)范圍的相應(yīng)擴(kuò)大，市場對數(shù)字人民幣認(rèn)知也漸趨清晰。

在9月2日至9月7日的服貿(mào)會期間，十幾家數(shù)字人民幣相關(guān)機(jī)構(gòu)集中在“數(shù)字人民幣大道”展區(qū)展示數(shù)字人民幣的技術(shù)、產(chǎn)品及應(yīng)用場景。

9月6日，郵儲銀行成都市分行聯(lián)合京東開展“郵儲惠農(nóng)惠民數(shù)字人民幣體驗(yàn)活動”。

9月9日，北京、上海、深圳等9個省市同時試點(diǎn)美團(tuán)共享單車支付場景，這也是迄今為止數(shù)字人民幣在更廣泛的區(qū)域范圍中試點(diǎn)。

9月10日，在2021中國（北京）數(shù)字金融論壇上，北京市金融局正式向豐臺區(qū)麗澤金融商務(wù)區(qū)頒授“北京法定數(shù)字貨幣試驗(yàn)區(qū)”。9月16日至19日，三亞市將通過抽簽發(fā)放數(shù)字人民幣紅包總計(jì)1000萬元。

9月15日，工行北京市分行新增使用數(shù)字人民幣兌換中國共產(chǎn)黨成立100周年普通紀(jì)念幣，除北京外，消費(fèi)者也可在上海、深圳、大連、西安等地區(qū)紀(jì)念幣兌換工行網(wǎng)點(diǎn)體驗(yàn)此項(xiàng)服務(wù)。

全國人大財(cái)經(jīng)委委員、中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會區(qū)塊鏈研究組組長、中國銀行原行長李禮輝認(rèn)為，從多地相對獨(dú)立的“單點(diǎn)”試點(diǎn)模式逐步向多地聯(lián)動的“區(qū)域網(wǎng)”試點(diǎn)模式過渡，意味著數(shù)字人民幣底層技術(shù)和運(yùn)營體系已經(jīng)達(dá)到中等規(guī)模可靠運(yùn)行的基本需求。

9月10日，范一飛在中國（北京）數(shù)字金融論壇上稱，人民銀行堅(jiān)持“安全普惠、創(chuàng)新易用、長期演進(jìn)”設(shè)計(jì)理念，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)工作，在多地開展真實(shí)用戶試點(diǎn)驗(yàn)證和分批次大規(guī)模集中測試，充分檢驗(yàn)數(shù)字人民幣業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定性、產(chǎn)品易用性和場景適用性，取得了階段性成果。

但同時他也表示，數(shù)字人民幣仍有一些問題亟待解決，比如數(shù)字人民幣規(guī)則制度有待完善、受理環(huán)境有待優(yōu)化、支付體系有待健全等。下一步，人民銀行將堅(jiān)持開放包容原則，從供需兩方面發(fā)力，組織持續(xù)優(yōu)化數(shù)字人民幣底層業(yè)務(wù)能力和基礎(chǔ)技術(shù)平臺，積極對外賦能，共同打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。并在規(guī)則制定、技術(shù)實(shí)現(xiàn)及生態(tài)建設(shè)等方面展開探索，以滿足更廣泛用戶群體和不同場景需求，提升數(shù)字人民幣普惠性和可得性。

打造數(shù)字人民幣體系

自2014 年中國人民銀行成立法定數(shù)字貨幣研究小組以來，數(shù)字人民幣探索已走過7年。2016 年數(shù)字貨幣研究所成立后，法定數(shù)字貨幣第一代原型系統(tǒng)完成搭建，數(shù)字人民幣探索駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

2020年4月，數(shù)字人民幣的首個應(yīng)用場景在蘇州落地，以交通補(bǔ)貼的形式發(fā)放給蘇州相城區(qū)各區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和直屬企業(yè)員工。自2020年10月深圳羅湖首次開展數(shù)字人民幣紅包試點(diǎn)后，央行先后在蘇州、北京冬奧會會場、成都以及深圳福田、龍華區(qū)多地累計(jì)派發(fā)紅包達(dá)1.5億元。2020年11月，數(shù)字人民幣再次新增上海、長沙、海南、青島、大連、西安六地試點(diǎn)，加速提升試點(diǎn)的地域廣度與試驗(yàn)深度。目前的試點(diǎn)省市基本涵蓋長三角、珠三角、京津冀、中部、西部、東北、西北等不同地區(qū)。

今年4月18日，時任中國人民銀行副行長李波在博鰲亞洲論壇2021年年會分論壇“數(shù)字支付與數(shù)字貨幣”上表示，數(shù)字人民幣推出還沒有一個具體時間表，并且強(qiáng)調(diào)，數(shù)字化人民幣的發(fā)展重點(diǎn)目前主要是推進(jìn)在國內(nèi)使用。

在今年7月13日的國新辦新聞發(fā)布會上，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘表示，從前期試點(diǎn)效果看，我國數(shù)字人民幣試點(diǎn)測試范圍有序擴(kuò)大，應(yīng)用模式持續(xù)創(chuàng)新，系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。

目前，數(shù)字人民幣已從純線下場景逐步走向“線上+線下”融合，作為將紙幣電子化又超越電子貨幣的一項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，數(shù)字人民幣擁有主權(quán)信用的法償性、雙離線支付的便利性、定向流通的可追溯性。雙離線支付是數(shù)字人民幣突出的特點(diǎn)，也是數(shù)字人民幣區(qū)別于其他移動支付方式的重要之處，可滿足消費(fèi)者在偏遠(yuǎn)地區(qū)弱網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，以及飛機(jī)、地下停車場等無網(wǎng)或弱網(wǎng)情境下的支付需求。

“截至2021年6月30日，數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景已超132 萬個， 覆蓋生活繳費(fèi)、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費(fèi)、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng) 域。開立個人錢包2087萬余個、對公錢包351萬余個，累計(jì)交易筆數(shù)7075萬余筆、金額約345億元。 ”2021年7月，中國人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組發(fā)布的《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》顯示，目前，研發(fā)試驗(yàn)已基本 完成頂層設(shè)計(jì)、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作，正遵循穩(wěn)步、安全可控、創(chuàng)新、實(shí)用的原則，選擇部分有代表性的地區(qū)開展試點(diǎn)測試 。

《中國數(shù)字人民幣的研發(fā)進(jìn)展白皮書》強(qiáng)調(diào)，下一步“根據(jù)前期試點(diǎn)測試工作情況，結(jié)合試點(diǎn)測試地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、地方特點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)測試應(yīng)用場景覆蓋面，實(shí)現(xiàn)特定試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用場景全覆蓋， 打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系，不斷探索與經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的數(shù)字人 民幣應(yīng)用新模式，推動試點(diǎn)工作不斷深入。同時，基于實(shí)踐動態(tài) 完善試驗(yàn)方案，與包括指定運(yùn)營機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會各界共同努力， 充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，不斷優(yōu)化數(shù)字人民幣體系設(shè)計(jì)。”