經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 胡群/文 “我國(guó)現(xiàn)有8億勞動(dòng)人口，1.8億受過(guò)大學(xué)教育，8000萬(wàn)科技工作者，是世界第一制造大國(guó)，有一大批熟練的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，科研投入和論文產(chǎn)出躋身世界前列，可謂是人力資源最豐厚的國(guó)家。但是也要看到，我國(guó)原創(chuàng)科技和引領(lǐng)世界的頂尖核心科技，與美、日、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比仍有很大差距。”1月12日，中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李小軍在“2021中國(guó)超級(jí)創(chuàng)客月”閉幕式上表示，只有樹(shù)立人人皆可創(chuàng)新、人人樂(lè)于創(chuàng)業(yè)的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境，才能真正把人力資源大國(guó)變成人力資源強(qiáng)國(guó)，才能充分激發(fā)我國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新型國(guó)家提供戰(zhàn)略支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)正穩(wěn)步恢復(fù)，但疫情對(duì)就業(yè)的影響還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1207萬(wàn)人，超額完成全年預(yù)期目標(biāo)。11月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。但是，青年失業(yè)率居高不下，11月份16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為14.3%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)；25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率為4.3%，比上月上升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大青年就業(yè)機(jī)會(huì)”， 1月11日，人民數(shù)據(jù)研究院在環(huán)球青藤青年節(jié)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的《青年就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃報(bào)告（2021）》顯示，2020年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)5.4萬(wàn)億美元，貢獻(xiàn)了超30%的GDP，同比增長(zhǎng)9.6%，所貢獻(xiàn)就業(yè)數(shù)量占全社會(huì)就業(yè)總數(shù)的近1/3，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)引擎，就業(yè)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

超8成青年已就業(yè)

“超8成青年目前處于已就業(yè)狀態(tài)，財(cái)務(wù)金融是熱門職業(yè)選擇”。《青年就業(yè)與職業(yè)規(guī)劃報(bào)告（2021）》顯示，從青年群體的職業(yè)分布來(lái)看，財(cái)務(wù)金融是青年群體就業(yè)的熱門選擇。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，排行前列的熱門職業(yè)包括財(cái)務(wù)金融、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、市場(chǎng)/傳媒等。其中，從事財(cái)務(wù)金融職業(yè)的青年占比幾近排位第二職業(yè)（互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)）的2倍。

近年隨著靈活就業(yè)的興起，“斜杠青年”蔚然成風(fēng)。上述報(bào)告顯示，從青年從事的職業(yè)數(shù)量來(lái)看，27.6%的青年擁有2份及以上的工作，“斜杠青年”占比超過(guò)1/4。其中，9.8%的青年從事2份工作，17.8%的青年從事的工作數(shù)量在3份及以上。    

在該報(bào)告中，青年以19—30歲的青年群體作為研究對(duì)象，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來(lái)看，16-24歲就業(yè)人群的失業(yè)率在2021年居高不下。1-2月16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率為13.1%，3月、4月、5月份分別為13.6%、13.6%和13.8%，而6月份上升至15.4%。

由于高校畢業(yè)生集中涌入就業(yè)市場(chǎng)，7月份16-24歲人口調(diào)查失業(yè)率攀升至16.2%，為全年最高。8月份開(kāi)始下降，為15.3%，9月、10月分別為14.6%和14.2%。

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

青年就業(yè)求穩(wěn)心態(tài)明顯

2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計(jì)1076萬(wàn)人。2022年全國(guó)碩士研究生報(bào)名人數(shù)457萬(wàn)，比2021年增長(zhǎng)80萬(wàn)，同比增長(zhǎng)21.22%。2021年比2020年增加了36萬(wàn)人，2020年考研報(bào)名人數(shù)比2019年增加了51萬(wàn)人。

受疫情影響，2022年度國(guó)家公務(wù)員的報(bào)名過(guò)審人數(shù)上漲明顯。2022年國(guó)考報(bào)名過(guò)審人數(shù)首次突破200萬(wàn)，達(dá)到212.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)54.7萬(wàn)人，漲幅高達(dá)34.7%，較2018至2021年年均漲幅（5.8%）高出28.9個(gè)百分點(diǎn)。

疫情沖擊下，青年就業(yè)求穩(wěn)心態(tài)明顯。人社部發(fā)文分析認(rèn)為，疫情期間很多企業(yè)停工停產(chǎn)，不同程度上影響員工的工作穩(wěn)定性和工資待遇，青年人為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，其擇業(yè)更傾向于求穩(wěn)。國(guó)有企業(yè)等制度體制保障內(nèi)的單位成為青年理想的就業(yè)去處。根據(jù)人民數(shù)據(jù)研究院調(diào)研數(shù)據(jù)，在選擇就業(yè)單位時(shí)，有68.1%的青年選擇進(jìn)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)的單位。選擇進(jìn)民營(yíng)企業(yè)性質(zhì)單位的青年占比為31.9%，數(shù)量不及選擇進(jìn)國(guó)有企業(yè)性質(zhì)單位的青年數(shù)量的一半。

“求穩(wěn)不是年輕人最好的職業(yè)選擇”，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人·商論》執(zhí)行總編輯吳晨在經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)的文章中稱，在劇變的時(shí)代，只有擁抱不確定性，才能求得確定性。擁抱不確定性是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，在這一過(guò)程中求得的確定性，才是多元的發(fā)展機(jī)會(huì)和更茁壯的成長(zhǎng)。

吳晨是根據(jù)兩份來(lái)自中國(guó)頂級(jí)學(xué)府的就業(yè)報(bào)告得出這一結(jié)論。清華大學(xué)發(fā)布2021年畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告顯示，2021屆畢業(yè)生中，清華大學(xué)簽三方就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)為3669人，前往黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等體制內(nèi)單位就業(yè)的人數(shù)占比為69.9%，較2020年上漲5%；同時(shí)，選擇自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生相比2019年比例下降近一半。北京大學(xué)2021年6月曾對(duì)高校畢業(yè)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，樣本量超過(guò)2萬(wàn)人，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，已確定工作單位的畢業(yè)生中，到體制內(nèi)單位（國(guó)有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位）入職的高校畢業(yè)生占49.3%，接近一半。

新機(jī)會(huì)在哪里？

“就業(yè)機(jī)會(huì)的涌現(xiàn)在那些最具發(fā)展優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。以職位供給量的環(huán)比增長(zhǎng)率計(jì)，新能源發(fā)電、新能源汽車、智能制造、新生物醫(yī)藥、電子商務(wù)與新零售為增速最快領(lǐng)域。”脈脈發(fā)布的《告別氪金時(shí)代·人才吸引力2021報(bào)告》顯示，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，技術(shù)類崗位需求量居于前列。在新能源和新生物醫(yī)藥行業(yè)，銷售崗位需求旺盛，需求量?jī)H次于技術(shù)崗位。而運(yùn)營(yíng)崗位需求集中于電子商務(wù)和新零售領(lǐng)域。

環(huán)球興學(xué)COO張曉飛認(rèn)為，新能源、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)帶來(lái)的新崗位和新趨勢(shì)，已經(jīng)讓就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生了翻天覆地的變化；同時(shí)平臺(tái)型就業(yè)和靈活型就業(yè)的需求和趨勢(shì)更是日益凸顯。這一切都使保持終身技能學(xué)習(xí)力成為了個(gè)體發(fā)展的剛需。

2021年，5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用在加速落地，各行各業(yè)的數(shù)字化改革加快推進(jìn)。天九共享集團(tuán)全球CEO戈峻表示，2022年隨著更多政策落地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合將繼續(xù)深化，打造和重構(gòu)企業(yè)的“智慧戰(zhàn)斗力”將成為企業(yè)的重要發(fā)展趨勢(shì)。

然而，2021年12月萬(wàn)事達(dá)卡財(cái)新BBD中國(guó)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)（NEI）錄得28.1，較11月下降1.5百分點(diǎn)。該報(bào)告顯示，2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)后，新經(jīng)濟(jì)指數(shù)有過(guò)連續(xù)數(shù)月的增長(zhǎng)，自2020年中開(kāi)始，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，舊經(jīng)濟(jì)回歸強(qiáng)勢(shì)，對(duì)于新經(jīng)濟(jì)形成壓制。

萬(wàn)事達(dá)卡亞太、中東與非洲地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬德威（David Mann）表示：“在本月報(bào)告中特別值得一提的是，2021年的新增企業(yè)區(qū)域分布特征相較于2015年呈現(xiàn)出了更為不均衡的分布。在新增企業(yè)增速最快的地區(qū)中，我們看到廣州的表現(xiàn)尤其引人注意；而相比之下，天津和上海的新增企業(yè)增速則較為緩慢，其截至2021 年底的新增企業(yè)與2015 年相比并無(wú)明顯增加。”

該報(bào)告的新經(jīng)濟(jì)指數(shù)覆蓋了節(jié)能與環(huán)保業(yè)、新一代信息技術(shù)與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)服務(wù)與研發(fā)業(yè)、金融服務(wù)與法律服務(wù)、體育文化和娛樂(lè)等10個(gè)類別，超過(guò)140個(gè)行業(yè)。

中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)常務(wù)理事徐洪才認(rèn)為，2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)延續(xù)平穩(wěn)向好的發(fā)展趨勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)有所放緩，大概率在5%到6%合理的區(qū)間運(yùn)行。各行各業(yè)都有機(jī)會(huì)，但更多的要聚焦于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)上把握市場(chǎng)機(jī)遇。

“‘持續(xù)學(xué)習(xí)’是職場(chǎng)人公認(rèn)的職業(yè)成功關(guān)鍵因素”，《告別氪金時(shí)代·人才吸引力2021報(bào)告》顯示，對(duì)于職業(yè)教育的反思在2021年成為熱點(diǎn)。政府政策層面加大了對(duì)職業(yè)教育的投入，而“職業(yè)教育”培訓(xùn)類的公司也正在興起，但是，當(dāng)下職場(chǎng)人所需要的學(xué)習(xí)，并非只是工作所需的職業(yè)技能。

隨著人工智能等數(shù)字技術(shù)加速落地，就業(yè)替代效應(yīng)已開(kāi)始顯現(xiàn)。

世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2020年未來(lái)就業(yè)報(bào)告》提到，到2025年，自動(dòng)化和人機(jī)之間全新的勞動(dòng)分工將顛覆全球15個(gè)行業(yè)中的8500萬(wàn)個(gè)工作崗位。伴隨自動(dòng)化和數(shù)字化，針對(duì)數(shù)據(jù)錄入、會(huì)計(jì)和行政服務(wù)等技能的就業(yè)需求正在減少。目前全球超過(guò)80%的企業(yè)高管正在加速布局，推進(jìn)工作流程數(shù)字化，而50%的雇主則希望加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)部分崗位的自動(dòng)化。美國(guó)東北大學(xué)校長(zhǎng)、《防范機(jī)器人：人工智能時(shí)代的高等教育》一書(shū)的作者約瑟夫·奧恩認(rèn)為，要防止工作被機(jī)器人取代，就要在職業(yè)中不斷更新自己的技能，而不是選擇一份安穩(wěn)的工作。