經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 王帥國 在一系列刺激汽車消費(fèi)政策的推動下，國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)快速恢復(fù)。7月3日，國家稅務(wù)總局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，整個6月，部分乘用車減半征收車輛購置稅新政共減征車輛購置稅71億元，減征車輛109.7萬輛。照此計算，6月車購稅減半政策惠及新車平均每輛車少交6472元稅費(fèi)。

從排量來看，1.6升及以下排量乘用車減征稅款34億元，占比約48%；1.6升至2.0升排量乘用車減征稅款37億元，占比約52%。

今年3月至5月，國內(nèi)長春、上海、北京等汽車生產(chǎn)與銷售重鎮(zhèn)接連遭到新冠肺炎疫情襲擊，導(dǎo)致國內(nèi)汽車銷量大幅下滑。為了穩(wěn)定汽車消費(fèi)，從4月下旬開始，中央與地方先后出臺補(bǔ)貼、減稅等政策。

其中最引人注意的是，5月下旬，國務(wù)院常務(wù)會議進(jìn)一步部署穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施，提出階段性減征部分乘用車車購稅600億元。5月31日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布公告，對購置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車購稅。

車購稅減半政策疊加地方性購車優(yōu)惠與車企讓利，在6月掀起了一波汽車消費(fèi)小高潮。6月29日，乘用車市場信息聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，6月1-26日，國內(nèi)乘用車市場零售142.2萬輛，同比去年增長27%，較上月同期增長37%；乘用車廠商批發(fā)150.4萬輛，同比去年增長40%，較上月同期增長34%。

這些數(shù)據(jù)對外傳達(dá)出的訊號明確，即在汽車消費(fèi)終端，行業(yè)的信心在迅速恢復(fù)。

關(guān)于此次減稅政策，業(yè)內(nèi)曾給出“力度空前”的評價，與2009年、2015年的減征車輛購置稅政策相比，覆蓋車型范圍更廣。前兩次的政策均針對的是1.6升及以下排量乘用車，此次明確為2.0升及以下，且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的車價范圍也幾乎涵蓋了所有自主品牌與合資品牌乘用車，以及少部分豪華品牌的入門級車型。

對此，乘聯(lián)會秘書長崔東樹發(fā)文稱：“將有1000多萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠。我們5月中旬預(yù)計的2022年乘聯(lián)會零售銷量是1900萬臺，同比下降5%，通過購置稅優(yōu)惠等諸多新政策的實施，再通過7個月的促消費(fèi)努力，將推動全年國內(nèi)零售達(dá)到2100萬臺的規(guī)模，將有1000多萬輛乘用車可以享受政策優(yōu)惠。（因此）出政策比沒有政策預(yù)計增量達(dá)到200萬臺左右。”

值得關(guān)注的是，在國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受4月份及5月份的嚴(yán)重打擊后，有一些行業(yè)人士提出了“取消車輛購置稅”的激進(jìn)建議。同濟(jì)大學(xué)教授、國家智能型新能源汽車協(xié)同創(chuàng)新中心主任余卓平公開表示：如果是國民車，就不應(yīng)該有車輛購置稅。因為曾經(jīng)家庭私人用的轎車是作為奢侈品來定位的，而車輛的購置稅是從奢侈品稅類比出來的。

對此，中國電動汽車百人會副理事長董揚(yáng)在發(fā)表的《車輛購置稅與汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展》一文中表示：“征收車輛購置附加費(fèi)（車輛購置稅2001年之前的提法）和車輛購置稅，極大地促進(jìn)了我國的公路建設(shè)，對于我國建成世界第一的公路體系，起到了決定性的作用。對于我國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也有著重大的促進(jìn)作用。是否繼續(xù)減免車輛購置稅？應(yīng)該從國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體利益考慮。”

車輛購置稅政策的另一大焦點(diǎn)是如何制定新能源汽車的購置稅政策，當(dāng)前政策將新能源汽車的購置稅予以減免，但減免期限到今年年底將結(jié)束，之后新能源汽車購置稅是否回歸，也是當(dāng)前的熱點(diǎn)。基于目前我國新能源汽車生產(chǎn)成本比同規(guī)格燃油汽車高20%～30%。行業(yè)擔(dān)憂，如果沒有免征車輛購置稅的政策支撐，新能源車生產(chǎn)形勢或?qū)氐?019年產(chǎn)銷下降的狀況。

董楊提出，“建議將免征車購稅的政策延到2025年，2026～2030年，對新能源汽車減半征收車輛購置稅。政策目標(biāo)是，用較小的代價保證我國新能源汽車?yán)^續(xù)快速發(fā)展。如果因此影響到公路建設(shè)的投入，建議由國家用轉(zhuǎn)移支付方式補(bǔ)足。”