經(jīng)濟觀察報 記者 田進 2013年，擁有汽車、電商、金融等行業(yè)13年海外工作經(jīng)歷的徐征選擇了回國。曾經(jīng)，多個在海外定居的工作機會擺在他面前，但日新月異的中國以及更廣闊的發(fā)展機遇，成為他決定回國發(fā)展的關(guān)鍵因素。他也最終申請成為了杭州市高層次人才。

當前作為跨境支付企業(yè)PingPong的全球副總裁及合伙人，徐征說：“在海外銀行工作時，很多業(yè)務(wù)都離不開與中國企業(yè)打交道，你可以看到他們的發(fā)展非常蓬勃，整體業(yè)務(wù)的推進都非常快速和順利。也是在那時起，我認為自己不應(yīng)該錯過這樣的發(fā)展機遇。于是最終選擇了回國。”

徐征的海外工作經(jīng)歷也在Ping Pong擴展全球業(yè)務(wù)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。他介紹，Ping Pong在拓展海外市場的過程中，需要和歐美、東南亞等地的金融機構(gòu)合作。在這樣的背景下，一個人的海外工作經(jīng)驗和經(jīng)歷，能有助于更加順利地去拓展海外業(yè)務(wù)，實現(xiàn)無縫對接。

回顧近些年國內(nèi)對于海外人才的需求變化，科銳國際高級副總裁段立新說：“身處國內(nèi)的中資企業(yè)在不斷崛起的過程中，對于優(yōu)秀人才的需求也日益上升。除了從國內(nèi)招募外，企業(yè)也將目光轉(zhuǎn)向了海外市場，致力于引進分布在世界各地的高端人才。 ”

為吸引海外高層次人才回國，從國家到地方政府，也在不遺余力。

在獎勵支持層面，山西、安徽等省份此前提出50萬-150萬不等的一次性工作生活補助，甘肅、青海等省份則提供子女入學(xué)補貼或保障等。以河南為例，2022年前9個月，河南引進海內(nèi)外高層次人才3055人，其中包括全職引進3名院士。

黨的二十大報告提出，深入實施人才強國戰(zhàn)略，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

蓬勃增長的人才需求

在從事人力資源服務(wù)多年的過程中，段立新見證并經(jīng)歷了國內(nèi)多行業(yè)高端人才需求的步步增長。

以生物醫(yī)藥行業(yè)為例，2000年初期，國內(nèi)仿制藥企業(yè)占據(jù)著大部分市場，企業(yè)的研發(fā)更多集中在較簡單的化合物合成。也因為此，從那時起，國內(nèi)就缺乏成體系的生物醫(yī)藥創(chuàng)新、研發(fā)人才。“其實，從上世紀90年代起，跨國企業(yè)就開始把創(chuàng)新藥帶到中國，但企業(yè)的研發(fā)仍設(shè)置在國外。隨著近些年國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)崛起以及數(shù)量增多，隨之帶來醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、營銷各個環(huán)節(jié)崗位的大量人才缺口。在培養(yǎng)周期較長以及缺乏相應(yīng)基礎(chǔ)研究平臺的背景下，海外引才等成為獲取人才的重要來源。”段立新表示。

數(shù)據(jù)顯示，過去三年內(nèi)科銳國際為80余家大型國央企、民營企業(yè)、科研院所等成功推薦了3000多位國際化人才。也是在這期間，段立新發(fā)現(xiàn)，相比于挖一個整體團隊，細分領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物成為企業(yè)最中意的海外人才。

對于非頂尖人才，段立新介紹，隨著中國基礎(chǔ)教育的快速發(fā)展，很多研發(fā)人員都可以實現(xiàn)本土化招聘，并且挖一個整體科研團隊對于企業(yè)而言成本相對較高。“生物醫(yī)藥行業(yè)，根據(jù)企業(yè)所處的發(fā)展階段，需求各有差異。但總體上，企業(yè)更需要臨床開發(fā)負責人、醫(yī)學(xué)負責人、研發(fā)總監(jiān)、市場經(jīng)理等高端人才，海外藥企、頂級科研院所、海歸人才等也就成為企業(yè)獲取人才的重要來源。”

除了生物醫(yī)藥行業(yè)，智聯(lián)招聘發(fā)布的《2021中國海歸就業(yè)調(diào)查報告》顯示，IT互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)服務(wù)、金融業(yè)對海外人才的需求量較大，海歸優(yōu)先職位分別占19.3%、13%、11.3%，并且IT互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)服務(wù)行業(yè)海歸崗位均同比增長15%以上。

上海市教育科學(xué)研究院2020年的調(diào)研結(jié)果顯示，作為中國改革開放前沿城市，上海在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大領(lǐng)域的人才需求遠遠超過本地高校的培養(yǎng)能力，集成電路領(lǐng)域上海相關(guān)學(xué)科專業(yè)每年全部畢業(yè)生只能滿足需求的1/7、生物醫(yī)藥領(lǐng)域只能滿足1/2，人工智能領(lǐng)域只能滿足1/6。

具體到企業(yè)層面，智聯(lián)招聘執(zhí)行副總裁李強表示，當前民企成為了海外人才招聘的主體。2021年民企海歸優(yōu)先職位數(shù)占總體58.3%。一方面，由于民營企業(yè)本身基數(shù)大，因此對海外人才的吸納能力也相對較強。另一方面，在市場運營中，民營企業(yè)機制靈活、決策效率高，能為海外人才提供更有競爭力的薪資和崗位。

他們帶來的改變

段立新周圍涌現(xiàn)了更多在海外尋找高層次人才的中國企業(yè)家身影。

段立新介紹，國內(nèi)很多企業(yè)家會經(jīng)常前往歐美等國，與當?shù)氐目茖W(xué)家或企業(yè)研發(fā)人員交流，逐漸形成朋友關(guān)系并建立長期聯(lián)系，讓對方知道自己企業(yè)的動態(tài)與發(fā)展思路。當企業(yè)發(fā)展到一定階段或者在合適的時間，就把對方挖過來，這樣的企業(yè)家并不在少數(shù)。“如果這類科研人員不能給企業(yè)研發(fā)帶來改變或者在國內(nèi)就能找到同類型人才，企業(yè)就不會花費這么多的精力和代價去舍近求遠地挖人。現(xiàn)在企業(yè)招聘海外人才都是精準基于自己的需求，而不是面子工程。”段立新表示。

李強表示，近些年，企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展壓力下，傾向于高薪聘請少量優(yōu)秀人才、減少邊際人工成本，更希望“掐尖”招到頭部的優(yōu)秀海外人才。因此，未來企業(yè)對海外人才的考察，或?qū)?cè)重于實際能力，而不只是相中“海歸”招牌。

以段立新實際推動的一個案例為例，在國內(nèi)，近兩年很多創(chuàng)新藥公司在mRNA技術(shù)上有了長足進步，但mRNA技術(shù)的遞送問題在國內(nèi)還未成熟，這方面的技術(shù)人才基本集中在歐美。為此，一家醫(yī)藥公司發(fā)出招聘委托，希望能夠系統(tǒng)地在海外招聘同領(lǐng)域人才。

在科研人員之外，段立新也在其他領(lǐng)域接收過諸多國內(nèi)公司發(fā)出的精準人才需求。比如給外資醫(yī)院尋找特定的外籍醫(yī)生，給國內(nèi)運動服裝品牌在指定的國外運動品牌服裝設(shè)計團隊中挖掘設(shè)計師人才等。

段立新說：“在科技研發(fā)領(lǐng)域，很多海外高層次研發(fā)人員經(jīng)歷過完整的研發(fā)周期，對于研發(fā)創(chuàng)新的流程有把控和組織能力，而這方面國內(nèi)本土人員比較缺乏；資源端，因為擁有海外工作學(xué)習(xí)經(jīng)歷，對海外的市場情況以及大量初創(chuàng)公司的研發(fā)進展比較了解，當中國本土企業(yè)謀求出海或希望購買海外知識產(chǎn)權(quán)用以再開發(fā)時，他們將發(fā)揮巨大的作用。”

從企業(yè)長遠發(fā)展來看，李強表示，因海外人才具有較強的語言優(yōu)勢、跨文化交流能力，以及開闊的眼界，加上從國外頂尖大學(xué)畢業(yè)的海歸還擁有更優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力、專業(yè)能力和技術(shù)能力。這些特質(zhì)都有助于國內(nèi)企業(yè)提高人才競爭力，提升國際化發(fā)展水平。

個人的發(fā)展機遇

“你永遠無法打動、也不該打動一個不合適回來的人，但必須主動去接觸那些有興趣回來的人。”在幫助國內(nèi)企業(yè)尋找海外人才時，段立新說，這條規(guī)律幾乎適用于所有項目。科銳國際發(fā)布的《2022人才市場洞察與薪酬指南》也顯示，在海外工作的芯片領(lǐng)域人才，回國意愿較強的主要集中在工作5-8年群體中。

從整體發(fā)展趨勢來看，在海外人才市場供需的起伏過程中，各項因素推動著越來越多的海外人才進入中國。

李強表示，最顯著的因素便是國內(nèi)企業(yè)的優(yōu)勢。首先，國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)數(shù)量多、選擇面廣。據(jù)市場監(jiān)管總局數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國民營企業(yè)數(shù)量4457.5萬戶，在企業(yè)總量中的占比達到92.1%。民營企業(yè)作為吸納就業(yè)的重要渠道，對海外人才的吸納能力也相對較強。

其次，在數(shù)量優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，李強表示，國內(nèi)企業(yè)當下也能提供具有競爭力的薪資和崗位。在2022年世界500強中，中國上榜企業(yè)達到145家，排名第一；上榜中國企業(yè)營收占總營收的31%。海外人才回國發(fā)展，能獲得廣闊的發(fā)展前景和較高的薪酬待遇。在市場運營中，國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛、市場廣闊，有利于海外人才施展抱負。“國內(nèi)整體環(huán)境的提升，也逐漸成為一項優(yōu)勢。從地域來看，國內(nèi)一、二線城市基礎(chǔ)設(shè)施完備、醫(yī)療教育資源豐富，三線及以下城市競爭壓力較小，有益于平衡工作與生活。從政策扶持來看，中央和地方對海外人才回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)有許多扶持政策，從住房、科研項目、教育等方面予以優(yōu)惠等。”李強表示。

在推進海外人才進入國內(nèi)企業(yè)的數(shù)個案例中，段立新也發(fā)現(xiàn)，職業(yè)發(fā)展前景也成為諸多人才回國的動力。“他們此前在海外可能有穩(wěn)定的生活和工作，但是上升途徑相對有限。回到國內(nèi)后，大概率能成為級別更高的管理者，企業(yè)也會對個人寄予厚望。國內(nèi)資本市場也讓更多高新技術(shù)企業(yè)在融資等方面得到支持發(fā)展。”

在更多海外人才涌入國內(nèi)的同時，他們也有著更多期盼。

對于徐征而言，他表示，在國外工作期間，政府會根據(jù)每個人的家庭實際情況，有一定的稅收減免或者是補貼，因此希望國內(nèi)的稅收機制也能借鑒國外的可取之處，變得更加靈活。同時，雖然PingPong這類的全球化公司在企業(yè)文化上比較直接透明，但一些國內(nèi)公司的企業(yè)文化也讓一些回流人才出現(xiàn)不適應(yīng)，導(dǎo)致沒辦法專注在業(yè)務(wù)層面。

此次二十大報告也提出教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。并強調(diào)要堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國，堅持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

為促進海外人才引進來、留得住，李強建議，企業(yè)可采取股權(quán)激勵、年終分紅、職務(wù)晉升、名譽獎勵等物質(zhì)與精神雙重獎勵。政府部門可加大對卓越海外人才的扶持力度，通過頒發(fā)英才獎?wù)隆⑻峁┳》垦a貼、解決子女求學(xué)、家庭醫(yī)療等方式，為人才提供更多優(yōu)惠政策。

段立新則建議，地方政府在招商引資時，應(yīng)注意盡量實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈完整，不要只招同一類型的企業(yè)或人才，同時配套資金的完善程度也將有助于推動不同類型高層次人才的進入。