經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 丁文婷 12月20日，財政部數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月，全國政府性基金預算收入6.02萬億元，比上年同期下降21.5%。

其中，中央政府性基金預算收入3854億元，比上年同期增長4.9%；地方政府性基金預算本級收入5.63萬億元，比上年同期下降22.8%。

值得注意的是，國有土地使用權(quán)出讓收入5.12萬億元，比去年同期下降24.4%，這也是近三年同期，該數(shù)值同比首次下降。

2020年前11月，國有土地使用權(quán)出讓收入為6.51萬億元，同比增長12.9%；2021年同期，國有土地使用權(quán)出讓收入6.76萬億元，同比增長3.8%。

2022年以來，全國各地持續(xù)優(yōu)化土拍規(guī)則、增加集中供地輪數(shù)、釋放優(yōu)質(zhì)地塊，以期提高房企參拍積極性，一些城市地方政府，在土地公告前，也會提前摸排“托底”，以改善流拍撤牌情況，但各地土地市場情緒仍普遍偏低。

根據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，今年前11月，全國流拍地塊數(shù)量共計3332宗，撤牌575宗，流拍撤牌率21.3%，較去年同期僅下調(diào)1.3%，流拍撤牌率仍在高位。今年22個集中供地城市中，一批次到三批次底價成交地塊占比分別為61%、69%、80%，底價成交占比逐批次走高。

土拍成交方面，今年1-11月，22城集中供地共成交1.3億平方米（其中三批次已成交19城），較2021年下降超過50%，土地出讓金為1.6萬億元，較2021年全年下降近4成。

土地出讓市場的“冷卻”與房企現(xiàn)金流緊張導致投資意愿低迷有關(guān)。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)，2022年1-11月，TOP100企業(yè)拿地總額11621億元，拿地規(guī)模同比下降約5成。TOP100門檻值為39億元，較上年同期下降20億元。

房企拿地謹慎的原因也與銷售端掛鉤。截至今年11月份，全國房地產(chǎn)銷售額還未明顯恢復。中指研究院數(shù)據(jù)顯示，百強房企1-11月累計銷售額同比下降了45.6%。