經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 社論 3月6日，習(xí)近平總書(shū)記在看望參加全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”，始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

今年的政府工作報(bào)告中也明確指出，“切實(shí)落實(shí) ‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”；“鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力”；“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展”；“更大力度吸引和利用外資”。

與決策層的表態(tài)熱切呼應(yīng)，今年全國(guó)兩會(huì)期間，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。被稱為民營(yíng)企業(yè)“娘家人”的全國(guó)工商聯(lián)提交了 《關(guān)于制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的提案》。據(jù)我們的了解，類似的提案議案還有很多。我們以為，在共商國(guó)是的殿堂上，這既是民意的真實(shí)反映，也是信心的具體體現(xiàn)。希望將這些共識(shí)用立法的方式固定下來(lái)，則是因?yàn)榉ㄖ伪旧碚敲駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)不可摧的“壓艙石”。

毫無(wú)疑問(wèn)，黨中央的方針政策是一以貫之的。盡管如此，近年來(lái)，輿論場(chǎng)上仍然不時(shí)有沉渣泛起。比如一些沒(méi)有事實(shí)依據(jù)的“污名化”言論，比如所謂的私營(yíng)企業(yè)“退場(chǎng)論”等等。這些言論即使在當(dāng)時(shí)就曾被主流輿論嚴(yán)厲地駁斥，但還是在企業(yè)界引起一些波動(dòng)。也正因如此，決策層多次表達(dá)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持，相關(guān)政策也持續(xù)出臺(tái)。去年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也提出，“要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策，持續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入的壁壘。”可以期望，兩會(huì)之后，新一輪的破壁行動(dòng)將會(huì)在各個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)。

這樣的破壁行動(dòng)恰逢其時(shí)，正是企之所盼。客觀地看，當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展還面對(duì)著諸多問(wèn)題，比如“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”依然存在。有效地破除這些阻礙因素，民營(yíng)企業(yè)才能真正放下包袱，輕裝上陣，大膽發(fā)展。

我們認(rèn)為，這一輪破壁行動(dòng)應(yīng)當(dāng)以所有制中性和競(jìng)爭(zhēng)中性為原則。也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)管和司法案件中擁有平等的條件和地位，國(guó)有企業(yè)不因其產(chǎn)權(quán)屬性而獲得特殊待遇，以此確保國(guó)企和民企的公平競(jìng)爭(zhēng)。我們需要對(duì)這些原則做出充分的闡釋，推動(dòng)確立清晰、透明、可評(píng)估的所有制中性和競(jìng)爭(zhēng)中性標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管政策、稅收與補(bǔ)貼等多方面入手，梳理修訂相關(guān)法律法規(guī)政策，并進(jìn)一步強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。

黨的十八屆三中全會(huì) 《決定》提出，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展更多更公平地惠及全體人民。正是這種 “迸發(fā)”和“涌流”成就了新時(shí)代十年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放四十多年后的今天，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以“56789”成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主力軍：它貢獻(xiàn)了50%以上的稅收，60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。2021年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收貢獻(xiàn)已達(dá)59.6%，民營(yíng)企業(yè)占市場(chǎng)主體的96%。這是一支無(wú)可取代的力量。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。這對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也必然在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中承擔(dān)更大的責(zé)任和使命。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來(lái)都和國(guó)家愿景息息相關(guān)。無(wú)論是厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還是促進(jìn)共同富裕，都離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。我們已經(jīng)見(jiàn)證了信心和穩(wěn)定的預(yù)期會(huì)激發(fā)出怎樣的民間活力。新時(shí)代新征程上，讓創(chuàng)新與創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，我們有理由期待更多收獲。