經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 陳月芹 4月14日晚，北京市規(guī)劃和自然資源委員會（以下簡稱“北京規(guī)自委”）發(fā)布了關(guān)于豐臺區(qū)青塔街道青塔村棚戶區(qū)改造項目兩宗地的補充公告，明確了“近親”房企不能同臺參與同一宗地的競買。

公告將上述兩宗地掛牌文件中的“同一企業(yè)及其控股的各個公司不得參加同一宗地的競買”，調(diào)整為“同一集團成員企業(yè)不得同時報名競買同一宗地；聯(lián)合競買的，同一集團成員企業(yè)僅可組成一個聯(lián)合體參與同一宗地競買”。

補充公告明確“同一集團成員企業(yè)”的定義包括但不限于：與集團公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司(含全資公司、控股公司)”，并要求競買人提交《符合競買資格的承諾書》。

新規(guī)公布后，北京此后出讓的地塊都照此調(diào)整。

一位頭部房企投資人士解釋，北京一直都明文規(guī)定“同一企業(yè)及其控股的各個公司不得參加同一宗地的競買”，但對“同一企業(yè)及其控股的各個公司”的界定不夠清晰，此次新規(guī)則要求“限馬甲”范圍向上溯源到“同一集團成員企業(yè)”。

多家房企的北京投資人士向經(jīng)濟觀察網(wǎng)透露，引發(fā)北京更新土拍規(guī)則的導(dǎo)火索，是3月23日北京最火土拍，42家房企/聯(lián)合體圍獵昌平區(qū)朱辛莊一宗宅地。這宗靚地引來了“中”字頭的中鐵、中鐵建、中能建、中電建等房企，以及“中建系”6家子公司——中海、中建置地、中建玖合、中建壹品、中建信和以及中建東孚。

雖然最終是上海民企大華集團一舉奪魁，但3月23日土拍結(jié)束后，有數(shù)家開發(fā)商通過撥打12345等方式投訴中建系等房企通過馬甲，違規(guī)參與同一宗地的競買，要求土地部門解釋為什么個別房企可以用多個分公司參拍。

前述頭部房企投資人士透露，有幾家大型央企態(tài)度堅決，稱如果個別房企能用子公司參拍，其所在集團下次就用幾十個平臺公司報名拿地。

多方暗暗角力近半個月后，4月中旬，北京規(guī)自委邀請眾房企開了一個座談會，聽取各方意見，至4月14日補充公告公布，打上了這一政策補丁。

“北京土拍規(guī)則原則上是禁止‘同一企業(yè)及其控股的各個公司’參拍同一宗地的，但以前都是價高者得，或者競保障房、共有產(chǎn)權(quán)房面積等，最終搖號的不多，所以各家房企沒有挑破這層紙。”前述頭部房企投資人士說。

他還進一步補充，今年以來，北京土地市場熱起來了，而且此前只有個別大型央企這么操作，到了3月23日的土拍，還有一家北京當(dāng)?shù)貒笥民R甲去報名、搖號，同行也不再能容忍這種“擦邊球”行為。因此，明確參拍條件，是下一次拍地前土地部門必須重點解決的問題，否則各家房企都會調(diào)整策略去搶地。

“接下來的這場土拍也有很多馬甲報了名，現(xiàn)在都得撤了。”某地產(chǎn)央企投資人士表示。