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      蔣南青:關(guān)注國際環(huán)境治理進程做好供應(yīng)鏈管理

      蔣南青2024-07-11 12:33

      蔣南青/文 蔣南青博士認為歐美已全面進入碳中和階段,對供應(yīng)鏈中的可持續(xù)產(chǎn)品要求越來越高,循環(huán)經(jīng)濟是主要的減排手段。在中國產(chǎn)業(yè)鏈走出去的過程中,關(guān)注ESG和循環(huán)經(jīng)濟原則是企業(yè)海外穩(wěn)健發(fā)展的基石。中國產(chǎn)業(yè)鏈的作用將越來越重要而非減弱。

      一、ESG投資新興市場

      ESG作為一種投資理念在歐美地區(qū)已經(jīng)發(fā)展成熟,如今已不再局限于特定地區(qū),而是成為了全球性的主流趨勢。新興市場對ESG的關(guān)注也在持續(xù)增長。在東南亞、中東以及拉丁美洲等通常被稱為新興市場的地區(qū),與歐美等成熟市場相比,它們對ESG的關(guān)注點存在差異。當(dāng)前,全球范圍內(nèi)尚未形成一個統(tǒng)一的ESG評價標(biāo)準。面對這一現(xiàn)狀,企業(yè)在出海過程中,要適應(yīng)不同國家和地區(qū)的復(fù)雜要求做到因地制宜。

      發(fā)展中國家與發(fā)達國家在氣候變化等全球性議題上有不同立場,但履行國際公約這些約定是一致的,如氣候變化框架公約和塑料污染議題。比如塑料回收再生行業(yè)盡管主要由中小企業(yè)構(gòu)成,技術(shù)層次相對較低,但它是一個非常國際化的行業(yè)。自2018年開始中國禁止進口“洋垃圾”之后,帶來了整個行業(yè)的動蕩,中國企業(yè)去向東南亞國家投資。這意味著企業(yè)必須高度重視國際政策和國家政策的動態(tài)。首先,一項政策的出臺往往會對整個行業(yè)格局產(chǎn)生深遠的影響。中國頒布了禁止進口“洋垃圾”的政策,這一舉措導(dǎo)致了廢塑料國際貿(mào)易的根本性轉(zhuǎn)變。由于該政策的實施,歐美等地區(qū)國家原本出口到中國的廢棄物如塑料,無法再繼續(xù)這一貿(mào)易行為,國際條約的修訂,從而催生了后續(xù)塑料公約等相關(guān)談判的開展。同時中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向東南亞的行為也帶來了一些負面影響,原因在于部分企業(yè)在進入東南亞市場時,未能充分考慮到當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境法規(guī)要求,忽略了ESG的重要性,這種疏忽導(dǎo)致許多中小企業(yè)折戟在東南亞。

      ?全球可持續(xù)發(fā)展目前有三個重要的議題,其中環(huán)境保護是全球治理的核心組成部分,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,都必須參與其中。第一個是氣候變化框架公約,公約的責(zé)任是全球性的,無論企業(yè)身處何地,都必須遵守碳排放的相關(guān)標(biāo)準。目前,歐盟特別強調(diào)對范圍一和范圍二這些產(chǎn)能相關(guān)方面的碳排放要求,即直接排放和能源消耗產(chǎn)生的間接排放。對于產(chǎn)品而言,它們屬于供應(yīng)鏈范圍三排放,即其他間接排放,法規(guī)政策落地。我們看到歐盟的政策并非一成不變,隨著時間推移不斷加強,其他國家的政策亦是如此。這意味著企業(yè)面臨的要求將不斷升級,沒有終點。因此企業(yè)不能有僥幸心理,必須持續(xù)提升自身的環(huán)保標(biāo)準。

      第二循環(huán)經(jīng)濟也日益受到重視,因為它解決了產(chǎn)品末端廢棄物的處理和資源效率問題。循環(huán)經(jīng)濟不僅關(guān)乎能源效率,還涉及整個生產(chǎn)和消費過程中資源的循環(huán)利用。這一點在中美共識以及中歐共識中都得到體現(xiàn),列入其中,已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。當(dāng)前所有關(guān)于動力電池等新能源產(chǎn)品的討論,都包含了對回收和再生利用的要求。如果企業(yè)無法提供關(guān)于產(chǎn)品回收和再生的證明以及碳足跡的相關(guān)信息,其產(chǎn)品將難以進入市場。

      第三是塑料公約,主要是關(guān)注塑料這一基礎(chǔ)性材料。塑料廣泛應(yīng)用于消費品產(chǎn)業(yè),包括紡織、電子、汽車、化妝品以及家居、包裝等多個領(lǐng)域,這些行業(yè)大多與塑料緊密相關(guān),并且在全球范圍內(nèi),無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都對塑料有著廣泛需求。該公約目前仍在討論之中,尚未達成最終協(xié)議,但在年底韓國舉行的第五次政府間談判大會上有望形成共識。該公約一旦生效,將類似于氣候變化框架公約成為全球性的約定,對塑料產(chǎn)業(yè)提出一系列新的要求,包括限制使用含有害物質(zhì)的化學(xué)品,以及對再生材料的使用等。全球正逐步從關(guān)注溫室氣體排放轉(zhuǎn)向?qū)Ξa(chǎn)品端的要求,這包括對化學(xué)品、再生材料、供應(yīng)鏈和產(chǎn)品的要求。這些國際治理議題已不再是單純的口號,它們將直接影響到產(chǎn)業(yè)政策。如塑料公約未來可能會形成類似于碳交易的機制,盡管這一過程可能需要30年甚至更長的時間。

      中國在再生塑料行業(yè)擁有明顯的優(yōu)勢,尤其是供應(yīng)鏈方面。雖然中國的再生塑料制造設(shè)備在全球范圍內(nèi)并非處于最高端水平,但在發(fā)展中國家的中低端市場中,100多個國家使用的都是中國設(shè)備,因為中國設(shè)備的性價比非常高,非常適合發(fā)展中國家以及技術(shù)要求不是特別高的產(chǎn)業(yè)。

      隨著公約的實施,各國將不斷出臺關(guān)于投資、環(huán)境、化學(xué)品和再生品的新要求,無論是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家。因此,企業(yè)需要抓住這一機遇,如果能夠抓住,企業(yè)就能獲得發(fā)展;如果抓不住,可能會面臨挑戰(zhàn),這是一個機遇與風(fēng)險并存的時期。在這個行業(yè)里有表現(xiàn)出色的企業(yè),也有表現(xiàn)不佳的,對于堅持ESG和可持續(xù)發(fā)展理念的企業(yè),他們能夠走得更遠。許多行業(yè)正在考慮或者已經(jīng)布局東南亞供應(yīng)鏈時,需要權(quán)衡成本和收益,也要把可持續(xù)發(fā)展納入規(guī)劃戰(zhàn)略中。

      總體而言,走出去的企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展方面,尤其是在廢棄物再生利用方面,更加符合可持續(xù)發(fā)展的要求,因為它能夠減少排放、減少廢棄物,同時提供就業(yè)機會,尤其是使用當(dāng)?shù)夭牧系男袠I(yè),因此這些行業(yè)非常受到推崇,要利用這一機遇走出去。

      二、全面向可持續(xù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型

      歐盟在2000年前后已經(jīng)實現(xiàn)了碳達峰,目前正致力于向碳中和轉(zhuǎn)型,已設(shè)定了2050年實現(xiàn)碳中和目標(biāo),并著手在產(chǎn)品領(lǐng)域進行減排,因為產(chǎn)品生產(chǎn)在供應(yīng)鏈中占有重要地位,且產(chǎn)量巨大,為此歐盟建立了一整套完善的法規(guī)體系,包括在循環(huán)經(jīng)濟新行動計劃中提出了實現(xiàn)零碳排放的路徑,并對各行業(yè)進行了布局。

      眾多品牌企業(yè)也在積極推進可持續(xù)發(fā)展,并承諾將在2050年左右的某個時間點實現(xiàn)碳中和。當(dāng)前的關(guān)鍵問題在于,作為供應(yīng)鏈一環(huán)的中國企業(yè),如何滿足碳中和產(chǎn)品的要求,以適應(yīng)國際市場的標(biāo)準。對中國而言,挑戰(zhàn)在于尚未達到碳排放峰值,計劃在2030年實現(xiàn)碳達峰。目前中國的碳排放量占全球排放總量的近三分之一,排放規(guī)模巨大,而從2030年到2060年的減排時間僅有30年,這意味著中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)是如何在短時間內(nèi)實現(xiàn)從高峰到零排放的快速過渡,特別是在產(chǎn)品領(lǐng)域。

      歐盟正在制定各種法律法規(guī),預(yù)計兩年后將進入實施階段,如CBAM法規(guī)等,這將為中國產(chǎn)業(yè)帶來巨大的轉(zhuǎn)型推動力。中國國家碳市場已經(jīng)建立,但在產(chǎn)品碳足跡方面剛剛起步。目前由國家發(fā)展和改革委員會牽頭的多個部委正致力于產(chǎn)品碳足跡的研究以應(yīng)對國際要求。然而中國在產(chǎn)品碳足跡排放因子方面的數(shù)據(jù)仍然十分缺乏,目前僅有電網(wǎng)的碳排放因子數(shù)據(jù),其他產(chǎn)品領(lǐng)域的數(shù)據(jù)尚不充分。國家正在著手建設(shè)相關(guān)數(shù)據(jù)體系,如汽車、電池碳足跡,以應(yīng)對歐盟的數(shù)字產(chǎn)品護照要求。

      此外,歐盟還要求提供再生產(chǎn)品材料的信息,歐盟已明確規(guī)定,所有包裝材料中30%必須使用回收再生材料,紡織品也必須使用回收紡織品材料。這在產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理中,首要要求是可追溯性,即如何證明產(chǎn)品的可追溯性。如果不能證明產(chǎn)品的來源,就無法確認其是否真正使用了再生材料。盡管制造業(yè)端的供應(yīng)鏈較為清晰,但回收的再生材料的來源則難以追溯。

      由于中國尚未建立起類似于歐盟的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,缺乏明確的垃圾分類體系,導(dǎo)致無法有效溯源。數(shù)字化技術(shù)在此過程中將發(fā)揮重要作用,成為解決這些問題的關(guān)鍵。同時,需要對行業(yè)進行深入分析,利用人工智能等現(xiàn)代技術(shù)來制定相關(guān)標(biāo)準。目前,中國在回收領(lǐng)域尚有短板,這給中國作為供應(yīng)鏈源頭的地位帶來風(fēng)險,因為歐洲國家如法國、德國已提出對紡織行業(yè)實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,要求所有在歐洲銷售的紡織品必須含有再生材料,否則將無法在歐洲市場銷售。因此,中國企業(yè)未來的主要工作方向之一是解決這些問題,包括建立完善的數(shù)據(jù)體系,提高產(chǎn)品的可追溯性和可持續(xù)性,以滿足國際市場的要求。

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