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      如何成大事——那些舉世矚目的大項目是如何開工并完工的

      吳晨2024-02-05 20:34

      吳晨/文

      去過悉尼的人幾乎沒有人會不去悉尼歌劇院。不為人知的是它的設(shè)計者約恩·烏松(JornUtzon)不僅沒有見過建成的歌劇院,中途離開項目之后,一輩子也再沒有踏上澳洲土地,雖然這并不妨礙悉尼歌劇院在烏松有生之年被命名為世界文化遺產(chǎn)。

      悉尼歌劇院的招標(biāo)過程背后首先是一項政治操作。新南威爾士州的老邁州長卡希爾罹患癌癥,來日無多,突然心血來潮,關(guān)注起自己的政治遺產(chǎn)來。他認(rèn)為自己在任期間為州制定的發(fā)展政策不足以彰顯自己的遺產(chǎn),需要一座有型的“紀(jì)念碑”,所以當(dāng)修建悉尼歌劇院的想法被提出來之后,他就特別上心,恨不得立刻馬上動工。

      1957年歌劇院設(shè)計招標(biāo),名不見經(jīng)傳的設(shè)計師烏松因為設(shè)計理念大膽前衛(wèi),吸引了眾多評審的眼光,雖然稿件仍然停留在愿景層面,還是得到了一致的好評。但問題來了,因為設(shè)計稿過于抽象,在材料、工藝和成本核算等方面都沒有詳細(xì)的規(guī)劃,如果立馬開始建設(shè),就必須一路解決問題。

      州長鉆了這個空子,選擇了一個并不成熟但收到評審一致好評的設(shè)計,又讓評審預(yù)估了較低的成本(因為缺乏詳細(xì)規(guī)劃,各種成本的預(yù)測都可以操控),并推動執(zhí)政的工黨同僚們首肯這一計劃,然后立馬開工。不到一年之后,工程就遇到問題,烏松花了很多時間才找到解決方案,但這也意味著之前完成的不少部分都需要拆掉重來。老州長這時候早已長眠地下了,爛攤子留給后人收拾。

      因為沒有詳盡的規(guī)劃,問題一個接一個出現(xiàn),結(jié)果是開支嚴(yán)重超出預(yù)算,項目受到多方質(zhì)疑。等到十四年后的1973年,伊麗莎白二世女王為悉尼歌劇院揭幕的時候,烏松并沒有參加。他在工程進(jìn)展到一半的時候就“灰溜溜”地離開了,而且是帶著家人在最后一分鐘登機(jī),就是為了避開媒體的鎂光燈。

      建成后的悉尼歌劇院很快就成為了全世界的新地標(biāo),2007年更成為首座設(shè)計師還在世就被聯(lián)合國教科文組織確認(rèn)為世界文化遺產(chǎn)的建筑,但烏松直到2008年去世都沒有再踏上澳洲的土地,遑論親眼看一看、摸一摸自己的杰作。此外,悉尼歌劇院雖然外觀特別,但是作為歌劇院在聲學(xué)效果上卻是不合格的,原因還是烏松在超前設(shè)計中根本沒有做細(xì)節(jié)的打磨。

      從悉尼歌劇院的案例中我們能讀出新書《HowBigThingsGetsDone》(大項目是如何完成的)對一個典型預(yù)算超標(biāo)的大型項目的梳理。

      首先,項目在招標(biāo)階段十分草率,追求眼球效應(yīng)選擇了前衛(wèi)的設(shè)計,卻并不知道建筑過程中這樣的前衛(wèi)設(shè)計會帶來什么樣的困難。和許多大型建筑項目一樣,悉尼歌劇院也是政客們的寵物計劃(petproject),衡量其價值的只是是否能讓老州長留下名垂青史的遺產(chǎn),至于預(yù)算超標(biāo)、建設(shè)困難,根本不在政客們的考慮范圍內(nèi)。

      其次,大項目往往是非標(biāo)品,缺乏好的參照系,如果從推動項目按計劃實(shí)施的角度來看,早有先例可循的設(shè)計無論是成本控制還是建筑進(jìn)度都能夠有所保證。

      第三,烏松的遭遇足以寫成一部當(dāng)代歌劇。他只是一位天分奇高、想法前衛(wèi)的設(shè)計師,他并不知道要真正推動項目的落實(shí),建筑師其實(shí)需要“講政治”。他們需要知道,誰有權(quán)力、誰沒有?項目中會牽扯到誰的利益?他們也需要有手腕,懂得如何吸引并留住你需要的人,也有能力知道如何保持對設(shè)計的控制。很可惜,這些烏松都沒有,所以才落得個半路被掃地出門的窘境。

      大項目的陰暗面:匆忙上馬、超出預(yù)算

      《HowBigThingsGetsDone》這本書提出了一個非常重要的題目:為什么許多大項目,無論是鐵路、橋梁、隧道、體育館、太空望遠(yuǎn)鏡或者奧運(yùn)會,以及復(fù)雜重要的IT項目,都很可能超預(yù)算或者延遲交付?換句話說,為什么許多項目完成了之后與開工前的承諾差距非常大?

      答案很簡單,因為兩方面的原因。

      第一個主要原因:項目越大,政治影響的因素就越多,權(quán)力的角力過程中,戰(zhàn)略誤導(dǎo)(StrategicMisrepresenta-tion)成為一種常態(tài),無論是現(xiàn)實(shí)中的政客還是企業(yè)中的管理者,為了讓項目能夠立項,為了讓自己能夠受益——很多時候立項了就能受益——在項目預(yù)估的時候給出過于樂觀的預(yù)測很正常。

      類似的例子很多。為了讓1976年的奧運(yùn)會能夠在蒙特利爾舉行,該市的市長尚·達(dá)坡(JeanDrapeau)不惜說出這樣的大話:“預(yù)算不會超,就好像男人不可能生孩子一樣”。最終奧運(yùn)會結(jié)束,預(yù)算超了700%以上,當(dāng)?shù)貓蠹埉嬃艘桓边_(dá)坡(男性)懷孕待產(chǎn)的漫畫。達(dá)坡卻滿不在乎,功成名就,不待選民投票,自己就光榮退休了。因為興建各項體育館開支甚大,主場館建造過程困難重重,很多工程一直拖到到奧運(yùn)閉幕后十多年后才完工,蒙特利爾市政府多年來債臺高筑,總共有10億美元的債務(wù)直到三十年后的2006年11月才還清,成為現(xiàn)代奧運(yùn)會歷史上虧損最嚴(yán)重的一次。

      對于蒙特利爾奧運(yùn)會的教訓(xùn),憤世嫉俗的政客會對新手說,千萬不要太天真,所有的大項目一開始的預(yù)算都只能當(dāng)作預(yù)付款,后續(xù)總是要增加款項的。

      第二個主要原因:越是大的項目,計劃、研究、討論的時間常常越短,經(jīng)常是一把手拍板了就上馬。《思考,快與慢》的作者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家卡尼曼對此有深入研究。他提出人們思考的時候會運(yùn)用系統(tǒng)一與系統(tǒng)二,前者依靠直覺,快速決策,后者則細(xì)思慢想。問題恰恰出在這里,很多領(lǐng)導(dǎo)者在做出大決定的時候,并不會花上太多的時間,很可能利用系統(tǒng)一,按照自己的直覺來做決策,而且一旦決定了也不會再花時間思考,原本應(yīng)該仔細(xì)思考,權(quán)衡各種可能選項的流程變成了拍板會。

      當(dāng)年五角大樓的決策流程就是如此。時光回到1941年夏天,美國是唯一還沒有加入二戰(zhàn)的大國,但羅斯福總統(tǒng)已經(jīng)做好準(zhǔn)備,整飭裝備擴(kuò)軍,增加的人員和事務(wù)需要軍方在首都華盛頓建立一個統(tǒng)一指揮的總部,軍隊后勤部的一位將軍就拍板決定,要下屬在河對岸弗吉尼亞州找塊地方建總部。這位將軍以雷厲風(fēng)行、能成事聞名,周五下命令,周一就要結(jié)果。

      屬下只能忙著找地方。一開始是河對岸廢棄的飛機(jī)場,但發(fā)現(xiàn)屬于濕地,不合適建筑大樓。后來又在阿靈頓公墓旁邊找了一塊農(nóng)場地,地塊不規(guī)則,被五條大路包裹著,設(shè)計圖紙也只能因陋就簡。如此將軍拿著報告跟陸軍部長溝通之后,直接遞交給羅斯福總統(tǒng)首肯,一周內(nèi)就準(zhǔn)備開工了。

      如果沒有后續(xù)其他人的參與,或許五角大樓就會成為美國首都最丑陋的政府建筑。有趣的是,后來縝密選擇的地塊也有五條路包圍著。

      慢思快干,十年磨一劍

      整體而言,大項目如何完成,需要避免政治上的各種算計,也要避免心理上的錯覺,最好的辦法就是初期時詳細(xì)規(guī)劃,實(shí)施的時候雷厲風(fēng)行。

      林肯曾經(jīng)說過,如果有五分鐘時間砍倒一棵樹,他至少會花三分鐘磨斧頭。大項目做好細(xì)致的準(zhǔn)備非常重要。準(zhǔn)備是安全港,花再多時間去琢磨都不為過,但實(shí)施卻是穿過風(fēng)暴渡海而行,風(fēng)險巨大,不確定性激增。

      其實(shí)不僅僅是大型建筑,無形的項目,比如一部大制作的電影,一部電視劇,甚至一個重要的創(chuàng)業(yè)項目,都需要充分的準(zhǔn)備,這也是為什么為了拍攝《繁花》,王家衛(wèi)要十年磨一劍的原因。

      動畫工作室皮克斯就特別看重準(zhǔn)備。為了籌備一部動畫片,皮克斯一般會動用一個導(dǎo)演加5到8個插畫師,為一部90分鐘的影片制作2700多張鏡頭腳本的故事板(storyboard),每張講述大約兩秒鐘的故事,再在加上由員工念的對白和簡單的音效。

      雖然不斷修改劇本花費(fèi)時間和精力,但相比真正制作動畫而言,準(zhǔn)備的成本仍然很小,而且讓外部人士可以直觀地感受到片子想要呈現(xiàn)的故事和劇情演進(jìn),并據(jù)此給出反饋。

      迭代是關(guān)鍵詞。故事板呈現(xiàn)出來的情節(jié)可以吸納反饋之后不斷修改,不斷試驗,也讓項目的各個方面,從大脈絡(luò)到局部細(xì)節(jié)都可以被檢驗。

      準(zhǔn)備充分,意味著在實(shí)施時需要臨時考慮的問題要少得多。當(dāng)然,細(xì)致準(zhǔn)備也會避免人們常常犯廁所實(shí)驗的錯。所謂廁所實(shí)驗,就是為了讓人知道自己其實(shí)對很多東西都是一知半解,卻以為自己知道。比如,如果讓你解釋抽水馬桶的工作原理,或者自行車騎行背后的科學(xué)道理,很多人是知其然,卻不知其所以然。

      詳細(xì)規(guī)劃,哪怕多花點(diǎn)時間都沒問題,這樣可以權(quán)衡各方面的意見,也不給政治投機(jī)者以機(jī)會。如果重大項目討論時間短,開弓沒有回頭箭,就會讓他們的想法能夠得逞。執(zhí)行的時候雷厲風(fēng)行則完全不同,同樣需要的是減少可能出幺蛾子事件的時間窗口。計劃趕不上變化就是這個意思。一個項目拖的時間越長,不可控因素發(fā)生的概率就越大,項目拖延,遇到阻礙,資金斷裂等等一系列問題都會給項目的完工造成影響。

      項目規(guī)劃需要找到現(xiàn)實(shí)中的參照系

      復(fù)雜大項目很多時候被認(rèn)為是獨(dú)一無二的,根本沒有參照系,也因此無法做好準(zhǔn)備和規(guī)劃。其實(shí),并不是每個項目都是獨(dú)一無二的,想要做好規(guī)劃,做好預(yù)測,找到現(xiàn)實(shí)世界的錨點(diǎn)很重要。

      卡尼曼在《思考,快與慢》中特別提到了參照系(ReferenceClass)這個概念,就是要針對每個人生活中認(rèn)為自己的項目是獨(dú)一無二的,或者預(yù)估未來工作的時候出現(xiàn)錨定錯誤的問題。

      卡尼曼強(qiáng)調(diào),需要用參照系來替代個人的主觀估計。參照系嵌入了現(xiàn)實(shí)世界中各種真實(shí)案例,有數(shù)據(jù)和證據(jù)的支撐。這些現(xiàn)實(shí)項目的進(jìn)展中可能遇到這樣那樣的問題,出現(xiàn)超出預(yù)算或者交付推遲的情況,值得借鑒。

      當(dāng)然,選擇合適的參照系也很重要。比如,一位記者覺得自己可以一年之內(nèi)寫完一名紐約政客的傳記,他選擇參照系是自己作為調(diào)查記者的經(jīng)驗:一個月寫出一篇深度報道——相當(dāng)于一本書的一個章節(jié)——很常見,一年寫完十二個章節(jié)不就成為一本書了嗎?但是他并沒有向同行求教。直到寫書寫到第五個年頭,他不得不到一家紐約圖書館借一間免費(fèi)的辦公室寫書,和其他作者交流溝通,才清楚地意識到,作者們花上六七年甚至十幾年寫一本書很正常(《奧本海默》寫了二十五年)。同行交流幫助他形成了正確的參照系。

      參照系是非常好的概念,但在現(xiàn)實(shí)中最難獲得的是真實(shí)世界的數(shù)據(jù),一方面項目完成后,大多數(shù)人都愿意向前看,而不是整理過往的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)搜集和保留都成問題,另一方面當(dāng)然是因為很多人都不希望這些數(shù)據(jù)——尤其是項目建設(shè)過程中發(fā)生的意外和超支——被外人看見,怕丟面子。當(dāng)然,很多人不愿意采用外部真實(shí)世界的數(shù)據(jù)也是因為主觀的預(yù)測往往偏向樂觀,可以壓低成本,目的就是為了讓項目能夠立項上馬。

      參照系還體現(xiàn)了兼顧外部視角與內(nèi)部視角的重要性。外部視角看到整體、看到群體、看到真實(shí)的世界,內(nèi)部視角則見樹不見林。盡可能多地把類似的案例放在一起才能給出有效的參照系。

      此外,理解這些案例的分布狀況也很重要。有些時候案例的分布呈現(xiàn)出正態(tài)分布,這時取均值就可以作為錨定點(diǎn)。但有些時候卻是肥尾分布的,這時就需要非常小心,因為肥尾意味著異常點(diǎn)很多,比如蒙特利爾奧運(yùn)會的實(shí)際花銷是預(yù)算的七倍,高得離譜。這時候需要兩步走,剔除肥尾之外的情況算出平均數(shù)作為起步的參照系,同時對可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象做好預(yù)案。

      經(jīng)驗是工具的固化

      其實(shí)二戰(zhàn)之后的現(xiàn)代奧運(yùn)會,除了1984年洛杉磯奧運(yùn)會有所盈余之外,幾乎每一場都會預(yù)算超標(biāo),很多時候成本成倍增加,讓主辦城市背負(fù)沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),也讓奧運(yùn)場館最終淪為極其昂貴的廢墟,比如說雅典。原因除了大型項目背后總是充滿了政治的算計,政客們在評估項目的時候總是會低估預(yù)算和建設(shè)時間來贏得許可之外,同樣重要的原因是標(biāo)新立異。而標(biāo)新立異恰恰忽略了經(jīng)驗的視角。

      什么是經(jīng)驗的視角?帝國大廈就是一個非常好的案例。雖然帝國大廈一度是全世界最高的摩天大樓,但它并沒有為了爭得第一在建設(shè)時冒冒失失地選擇新技術(shù)。相反,建設(shè)帝國大廈所使用的技術(shù)和工程隊此前都有建造高樓的經(jīng)驗。當(dāng)時有一種說法,說帝國大廈的建造是一條垂直的流水線,區(qū)別在于流水線在運(yùn)動,而成品保持不動,很好捕捉了采用成熟技術(shù),模塊化建設(shè)的特點(diǎn)。

      復(fù)雜大項目為什么要選用成熟的技術(shù),而不是前沿的技術(shù),因為成熟的技術(shù)可控、風(fēng)險小。同樣,成熟的設(shè)計,模塊化可復(fù)制的設(shè)計也是如此。在大多數(shù)情況下,大項目不應(yīng)追求第一、最大、最長、最高。第一是探路者,沒有經(jīng)驗可循,未知的風(fēng)險不可控。此外,大項目也需要找有經(jīng)驗的團(tuán)隊來操刀,不要讓自己的項目成為一幫雄心勃勃的人的小白鼠。

      反觀奧運(yùn)會,則幾乎違背了上述的每一條經(jīng)驗。

      操辦奧運(yùn)會的人都是新手,這與奧委會的選擇有關(guān)。如果要讓奧運(yùn)會不給舉辦城市帶來債務(wù)風(fēng)險,最好的辦法就是選定在一個城市持續(xù)舉辦奧運(yùn)會,這樣不僅場館每四年就能重復(fù)利用,而且還可能不斷傳承舉辦大型體育盛會的組織經(jīng)驗,事半功倍,而不用每次都是新手操盤,面臨陡峭的學(xué)習(xí)曲線。

      但奧運(yùn)會首先是講政治和講收入的,奧委會當(dāng)然希望有城市競爭,各大城市的政客也希望奧運(yùn)能夠提升城市名片,令自己功成名就。至于操辦奧運(yùn)會的經(jīng)驗云云,當(dāng)然那不能指望全球共用一家奧運(yùn)承辦公司在各國操辦活動。每個舉辦國奧運(yùn)相關(guān)的基建,肯定是偏向本國人,希望創(chuàng)造本土就業(yè),不會選擇一家全球知名的奧運(yùn)承辦公司。

      從經(jīng)驗的視角來審視奧運(yùn)會,無論是興建場館還是舉辦大會,每四年換一波新人,沒有經(jīng)驗的傳承,是現(xiàn)代奧運(yùn)會每每超出預(yù)算的主要原因。每一屆奧運(yùn)會都希望驚艷全球,新建的奧運(yùn)場館自然標(biāo)新立異,不會選擇成熟的模型。這對前衛(wèi)的設(shè)計師而言是巨大的商業(yè)機(jī)會,但對有效管理項目而言,無疑是災(zāi)難性的。

      理解經(jīng)驗的重要性,需要我們重構(gòu)經(jīng)驗的概念。

      首先,工具是經(jīng)驗的固化。好用的工具,從設(shè)計到使用場景,背后都是經(jīng)驗總結(jié)而成,使用一個成熟的工具,就是好的經(jīng)驗在賦能。如果意識不到經(jīng)驗的價值,冒冒失失去做小白鼠,使用尚未經(jīng)受檢驗的工具,就是在無味地冒險。

      在一般人的認(rèn)知中,只有人可能缺乏經(jīng)驗,技術(shù)不可能缺乏經(jīng)驗。其實(shí)不然,一項新技術(shù)同樣需要不斷地磨合和改進(jìn)。做第一個吃螃蟹的人,采用新技術(shù),其實(shí)和雇傭一群新手來做事沒什么區(qū)別。

      其次,經(jīng)驗具備無形資產(chǎn)的價值,不可言說,沒辦法用語言表達(dá)出來。換句話說,許多人懂得比自己能夠表達(dá)出來的意思更多。在大模型時代,AI可以將許多人類表達(dá)出來的成形的東西變成自己訓(xùn)練的數(shù)據(jù),但對于那些埋藏在人腦中的不可言傳的經(jīng)驗,卻可能(暫時)無能為力。這種軟實(shí)力需要在實(shí)操中不斷積累、交流和沉淀。而只做一次的項目,自然無法積累多少經(jīng)驗,也沒有什么傳承可言。

      第三,再進(jìn)一步講,在“人+機(jī)器”的時代,經(jīng)驗的價值恰恰是如何與人打交道,如何審時度勢,如何理解做事的環(huán)境。比如要推進(jìn)一個大項目,建筑師/設(shè)計師如果只擁有技術(shù)才能,往往是不夠的,懂得與決策者打交道,了解他們的需求,是好項目開啟的第一步。

      (作者為著名財經(jīng)作家,著有《商業(yè)場景》、《超越烏卡》、《聚變:商業(yè)和科技的前沿思考》等)

       

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