經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) 發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)究竟有多火？

10月24-26日，在中國（賀州）首屆長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會（以下簡稱峰會）上，賀州市市長林冠表示，發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)是最符合賀州，最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。也是優(yōu)化賀州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，成為未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。目前，全市共有大健康企業(yè)361個，在建項目85個，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的融合對賀州市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長注入了動力。

為推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年，賀州提出要打造全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)市和粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅游首選地。2018年，針對失能老人的長期護(hù)理和日常照料等難題，賀州市開始試點(diǎn)推行長期護(hù)理保險制度。

不只是賀州。

近幾年，在資本與地方政府的助推下，貴州、云南等地均開始提出發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

2016年，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)即被多地列入“十三五”規(guī)劃之中，并編制了詳細(xì)的發(fā)展戰(zhàn)略及指導(dǎo)性政策意見。2019年發(fā)布的《健康中國行動(2019—2030年)》提出，到2022年，人均預(yù)期壽命的目標(biāo)值為77.7歲，到2030年將達(dá)到79歲，到2022年和2030年，全國居民健康素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%。

在市場規(guī)模上，2019年9月，全國中老年網(wǎng)發(fā)布的《康養(yǎng)藍(lán)皮書：中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2018）》顯示，2018年全國已有240余萬家康養(yǎng)相關(guān)企業(yè)，全國康養(yǎng)市場總規(guī)模為6.85萬億元，較2017年上升10.5%。同時資本市場對康養(yǎng)領(lǐng)域充滿興趣，2018年全國共有107家上市公司涉足康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。

只是，當(dāng)下發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是否可持續(xù)成為了市場人士新的擔(dān)憂。

北京中財國信產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)研究院院長江濡山表示，發(fā)展區(qū)域長壽產(chǎn)業(yè)應(yīng)該有它的商業(yè)邏輯，對企業(yè)和政府而言，發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)首先需要搞清楚其商業(yè)邏輯，這個問題搞不清楚錢就白砸了。現(xiàn)在，我們看到長壽產(chǎn)業(yè)政策特別多，多地區(qū)提出要發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)，但政策怎么細(xì)化、怎么落地才是關(guān)鍵。

賀州樣本

位于廣西東北部的賀州，2020年其三縣兩區(qū)均通過“中國長壽之鄉(xiāng)”的認(rèn)定，成為全國第一個“全域長壽市”。據(jù)中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會數(shù)據(jù)，廣西被認(rèn)定的長壽之鄉(xiāng)總數(shù)為31個，占到全國長壽之鄉(xiāng)總量的三分之一以上。

這成為了賀州發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢之一。

在峰會上，賀州市副市長楊育智介紹，除了生態(tài)優(yōu)勢（森林覆蓋率為72.8%）造就整體的人群健康長壽，賀州發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)還因?yàn)槠鋮^(qū)域優(yōu)勢，5年前的桂廣高鐵線把賀州進(jìn)一步納入整個大西南到珠三角的交通中。同時，賀州還獲得了系列政策紅利來做有關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，許多重大項目獲得了自治區(qū)發(fā)改委和財政廳的支持。

對于具體的項目，楊育智介紹，此前，賀州的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地獲得了歐佩克給予的5000萬美元長期貸款用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三家養(yǎng)守護(hù)院獲得了5960萬美元長期貸款用于建設(shè)和應(yīng)急的扶持。“最近，賀州正在對接亞洲開發(fā)銀行，預(yù)計貸款一億美金用于賀州的礦山振興生態(tài)修復(fù)項目，目前這個項目在積極推進(jìn)中。”

中國老年學(xué)和老年醫(yī)學(xué)學(xué)會會長劉維林向經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)介紹，為推動健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2019年4月，廣西自治區(qū)人民政府與協(xié)會達(dá)成“6+N”戰(zhàn)略合作，全力助推廣西長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為學(xué)會與廣西自治區(qū)戰(zhàn)略合作的重要部分，學(xué)會和賀州市已經(jīng)達(dá)成深入合作，將共同制定賀州長壽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動“壽鄉(xiāng)中國行”大型品牌活動、長壽博物館、長壽發(fā)展研究院、長壽養(yǎng)生基地等項目，協(xié)同打造賀州“全域長壽市”品牌，推進(jìn)賀州長壽產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

對于賀州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展方向，賀州市市長林冠在峰會上介紹，當(dāng)前隨著我國人口老齡化進(jìn)程加快，長壽產(chǎn)業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇，賀州也將從五方面發(fā)力——大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，打造康養(yǎng)健康目的地；大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造特色城鎮(zhèn)品牌；大力發(fā)展溫泉領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，打造大灣區(qū)康養(yǎng)地；大力發(fā)展醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，打造國家級的醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合試點(diǎn)市；打造多元化的醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)打造一批與健康養(yǎng)老生態(tài)、中醫(yī)保健為核心的特色養(yǎng)老小鎮(zhèn)。

盈利模式

資本涌入下，康養(yǎng)項目如何盈利成為投資者必須思考的問題。

江濡山表示，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不是一個嚴(yán)格意義上的產(chǎn)業(yè)，而是多元概念的一個混合，在這個概念下你選擇進(jìn)入哪個領(lǐng)域，哪個領(lǐng)域賺錢、哪個領(lǐng)域有坑投資者需要搞清楚，需要弄清楚其商業(yè)邏輯。

對于如何盈利，中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授姚遠(yuǎn)認(rèn)為地方需要具有特色的資源、建立品牌性的產(chǎn)品、能夠規(guī)模化生產(chǎn)以及關(guān)聯(lián)拓展一種特色文化產(chǎn)品等環(huán)節(jié)要素。

姚遠(yuǎn)以重慶江津富硒產(chǎn)業(yè)舉例。“重慶江津壽鄉(xiāng)在確定發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)時首先對自己的資源進(jìn)行了探討，其90.21%的土壤都是富硒，因此他們確定把富硒作為他們發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)主打的產(chǎn)品，此后他們做了六件事去夯實(shí)發(fā)展長壽產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”

“一是確定富硒富民戰(zhàn)略；二是確立了綠色化、組織化、科技化、品牌化、融合化的富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則；三是建立了一個研究團(tuán)隊（中國農(nóng)業(yè)大學(xué)重慶江津教授工作站）；四是引入了富硒產(chǎn)品，由第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證了土壤中富硒的水平；五是注冊了“一江津彩”的商標(biāo)，包括21類；六是建立了富硒產(chǎn)業(yè)的服務(wù)平臺、富硒產(chǎn)業(yè)的追訴管理平臺以及地市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗(yàn)中心，使其產(chǎn)品的質(zhì)量和質(zhì)量的追訴得到保障。在這種情況下，富硒的長壽產(chǎn)業(yè)就有了一個很大的發(fā)展，到去年富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元”，姚遠(yuǎn)表示。

中國人事科學(xué)研究院研究員吳江則從政策上建議，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在老年人的照顧上應(yīng)給予財政支持，包括項目的資助、稅收的政策、政府的采購，應(yīng)該是全方位財政支持。特別是長壽地區(qū)，在老人的護(hù)理、醫(yī)療等方面要有大量的投入。

中國銀行研究院研究員周景彤則表示，對中國社會而言，老齡化社會勢不可擋，老齡化社會挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，挑戰(zhàn)更大，老齡化社會并非沒有希望。我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)潛力無限，并不意味著所有的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都能夠發(fā)大財。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府、社會個人金融機(jī)構(gòu)共同努力，現(xiàn)階段尤為重要，智能養(yǎng)老不是辦法，要采取更多的政策，既要治標(biāo)，更要治本。