經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 錢玉娟 12月14日,根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)阿里巴巴投資有限公司、閱文集團(tuán)和深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司分別處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。
據(jù)悉,在這份行政處罰認(rèn)定書中,市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)定阿里巴巴投資有限公司收購銀泰商業(yè)(集團(tuán))有限公司股權(quán)、閱文集團(tuán)收購新麗傳媒控股有限公司股權(quán)、深圳市豐巢網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司收購中郵智遞科技有限公司股權(quán)三起未依法申報(bào)經(jīng)營者集中。
在隨后的答記者問中,市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局相關(guān)負(fù)責(zé)人就上述三起案件詳情加以回顧。
首先是阿里巴巴投資收購銀泰商業(yè)股權(quán)案。2014年3月至2017年6月,阿里巴巴投資先后三次合計(jì)收購銀泰商業(yè)73.79%股權(quán),成為銀泰商業(yè)控股股東。2018年2月,阿里巴巴投資持股比例進(jìn)一步提高。
第二起是騰訊下屬企業(yè)閱文收購新麗傳媒股權(quán)案。2018年8月,騰訊控股子公司閱文與新麗傳媒等簽署協(xié)議,收購新麗傳媒100%股權(quán),并于當(dāng)年10月完成交割。
三是豐巢網(wǎng)絡(luò)收購中郵智遞股權(quán)案。2020年5月,豐巢網(wǎng)絡(luò)以換股方式取得中郵智遞100%股權(quán),并于當(dāng)月完成交割。
“我們?nèi)嬖u(píng)估了集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的影響,既考察了目標(biāo)公司所在相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況和發(fā)展趨勢(shì),也考察了收購方與目標(biāo)公司的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)以及平臺(tái)特征可能帶來的影響,評(píng)估認(rèn)為上述三起案件均不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。”上述負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)過調(diào)查,認(rèn)定三項(xiàng)交易都是股權(quán)收購,收購?fù)瓿珊蟀⒗锇桶屯顿Y、閱文和豐巢網(wǎng)絡(luò)分別取得了控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。
盡管罰款額度較低,但是反壟斷局負(fù)責(zé)人認(rèn)為,上述三個(gè)案件的處罰可以向社會(huì)釋放加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管的信號(hào),打消一些企業(yè)可能存在的僥幸和觀望心理,產(chǎn)生相應(yīng)的威懾效果。
據(jù)其表示,通過對(duì)未依法申報(bào)案件的查處,還能夠促使企業(yè)依法申報(bào)經(jīng)營者集中,防止企業(yè)借助并購形成壟斷,或通過收購中小企業(yè)等方式扼殺潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,阻礙創(chuàng)新,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。
針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管總局做出的行政處罰,阿里巴巴方面回應(yīng)稱,“我們接到有關(guān)部門的通知后,已按照政策指引和要求,積極整改。”
就在上述行政處罰令發(fā)出后,阿里巴巴和騰訊控股的股價(jià)在午后一度下跌超3%,截至發(fā)稿前,記者看到阿里巴巴在美股市場(chǎng)的股價(jià)有所回升,但在港股的跌幅達(dá)到3.10%;而騰訊控股的股價(jià)跌幅則一直在2.5%-3%間徘徊。
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