經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 瞿依賢 經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)3月8日獲悉，第十四屆全國人大代表、中國工程院院士、清華大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授、生物芯片北京國家工程研究中心主任程京在今年人大會(huì)議期間擬提交兩份建議，其中一份為建議鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。

2016年8月，習(xí)近平總書記在“全國衛(wèi)生與健康大會(huì)”上提出“要堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”。

2022年10月，黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，對中醫(yī)藥發(fā)展提出了新的要求和更高期望。

程京表示，中醫(yī)藥是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，應(yīng)繼承好、發(fā)展好和利用好，避免被外國搶占先機(jī)。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，要堅(jiān)持“中西醫(yī)并重”，但從近幾年的財(cái)政預(yù)算安排來看，遠(yuǎn)未達(dá)到“并重”的要求。從2021-2023年財(cái)政預(yù)算和支出情況看，不僅遠(yuǎn)未達(dá)到 “并重”，中醫(yī)藥占比還略有下降。

程京表示，實(shí)際上中醫(yī)藥太需要錢了，并不是花不出去。根據(jù)國家自然科學(xué)基金委公布的信息，2013-2022年，中醫(yī)藥領(lǐng)域獲得國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目共計(jì)14567項(xiàng)，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助項(xiàng)目總數(shù)量的14.53%；而獲得國家自然科學(xué)基金資助金額約64億元，僅占醫(yī)學(xué)科學(xué)部資助總金額的12.87%。中醫(yī)和西醫(yī)的投入資助比例懸殊。

為全面推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在健康中國建設(shè)中的優(yōu)勢作用，程京提出了以下建議：

一、 持續(xù)加大對中醫(yī)藥原創(chuàng)引領(lǐng)性科技攻關(guān)的支持力度

落實(shí)黨的二十大精神“促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展”，圍繞健康中國、鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，加大鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展中醫(yī)藥原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)。設(shè)立具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，加快中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用；加強(qiáng)原創(chuàng)基礎(chǔ)研究，用現(xiàn)代科學(xué)方法和手段解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，推進(jìn)中醫(yī)藥與現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合，坐實(shí)傳承創(chuàng)新；立項(xiàng)支持中醫(yī)藥科學(xué)化建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)字醫(yī)療與中醫(yī)藥領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用示范，研制中藥創(chuàng)新發(fā)展所需的關(guān)鍵設(shè)備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的跨代際突破；鼓勵(lì)國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、高新技術(shù)企業(yè)參與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出一批具有重大國際影響力的原創(chuàng)性成果，形成國家戰(zhàn)略型科技力量。

二、 組織實(shí)施“黃帝科學(xué)計(jì)劃”，使得生命健康技術(shù)和服務(wù)不受制于人

充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)在“治未病”中的突出優(yōu)勢，在守正傳承的基礎(chǔ)上借助現(xiàn)代科技手段對其科學(xué)性進(jìn)行提升，使之可視化、數(shù)字化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，制定一套更加適合中國國情、依靠國醫(yī)和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合的國民健康體系。對于人民生命健康所涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)等加大研發(fā)投入，啟動(dòng)多學(xué)科交叉創(chuàng)新，掌握、控制核心技術(shù)，防止受制于人，比如基于人工智能的中醫(yī)診斷技術(shù)和基于合成本草及分子本草的新藥研發(fā)等技術(shù)。

三、 加大審批制度改革，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

針對有臨床重大需求的中醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)等融合的醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，開展優(yōu)先審評審批、附條件上市的創(chuàng)新審批制度改革實(shí)踐，縮短科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)落地時(shí)差，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、惠及于民，加強(qiáng)中國醫(yī)藥衛(wèi)生安全保障壁壘，提升中國醫(yī)藥國際科技競爭力。