杜遠/文 ChatGPT熱度持續(xù)高漲，眾多大廠、創(chuàng)業(yè)公司都瞄準了“中國版ChatGPT”，這既是一場企業(yè)和資本間的競賽，在國內(nèi)的現(xiàn)實發(fā)展環(huán)境下，地方政府也將是這場競賽的參與者。

作為一項基于人工智能技術(shù)、通用的大型語言模型，ChatGPT的研發(fā)、運行和迭代需要巨大的資金投入。對于一些地方政府而言，既有雄厚的資本實力，更在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、下游場景等領(lǐng)域有著相應(yīng)的優(yōu)勢和資源。在“新舊動能轉(zhuǎn)換”的背景下，如果一項革命性的技術(shù)創(chuàng)新誕生在本區(qū)域，其提升帶動作用顯而易見。 

2021年，中央出臺《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，成渝經(jīng)濟圈作為中國經(jīng)濟“第四極”的戰(zhàn)略定位基本落定，而真正成長為中國經(jīng)濟的一極，成渝經(jīng)濟圈不僅需要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面再上臺階，也需要提升科技創(chuàng)新的高度和厚度。在ChatGPT為代表，人工智能的“奇點”時刻呼之欲出，這一領(lǐng)域的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命，成渝不應(yīng)缺席，更需爭先。

自2022年底ChatGPT在國內(nèi)掀起熱潮以來，重慶、成都兩地在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上已有所布局。2022年12月，重慶市委六屆二次全會強調(diào)培育人工智能等未來產(chǎn)業(yè)集群；2023年3月，重慶市經(jīng)信委出臺《重慶市以場景驅(qū)動人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（征求意見稿）》。成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會等4部門，則在1月出臺《成都市新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025)》；2月，成都市政府工作報告中提出，前瞻布局“類腦智能”等新領(lǐng)域新賽道。

事實上，自2017年國務(wù)院出臺《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》以來，各省市大都有相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，在這些“規(guī)定動作”之外，成渝首先需要在發(fā)展人工智能上形成共識、凝聚合力。

培育推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，投資風險極高、產(chǎn)業(yè)化預(yù)期回報又極大，尤其是以ChatGPT為代表的通用人工智能，在早期幾乎是純投入，且存在諸多不確定性。在國內(nèi)，科技大廠又乎全部集中在東部地區(qū)，成渝并不具備整體優(yōu)勢。

近日，某大廠創(chuàng)始人在談到ChatGPT時表示，創(chuàng)業(yè)公司重新做一個ChatGPT沒有多大意義，基于大語言模型開發(fā)應(yīng)用機會很大，所以沒有必要再重新發(fā)明一遍“輪子”。在筆者看來，與應(yīng)用不同，“重新發(fā)明一遍”也是一個“know how”的過程，對于成渝而言，培育推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新，也有助于知識和技術(shù)的積累和外溢，即使最終無法成功，其對于基礎(chǔ)研究和創(chuàng)新環(huán)境的積極作用，也將為后來者鋪路。

而在研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的路徑方面，則需要以重慶、成都為牽引凝聚合力，以彌合與東部地區(qū)在資本實力、基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新資源上的差距，并依托成渝經(jīng)濟圈在一些環(huán)節(jié)和領(lǐng)域上的優(yōu)勢，在這場競合中帶動區(qū)域相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。

近年來，地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在孵化“硬科技”、推動產(chǎn)業(yè)化方面扮演了重要角色，相比北京、深圳等地，成渝地區(qū)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在資本實力等方面存在一定差距，但如果以成渝經(jīng)濟圈統(tǒng)籌協(xié)同為框架，聚合重慶、成都，以及實力較強的中小城市的國有資本，組建聚焦人工智能的主題投資基金，并引導(dǎo)社會資本參與，將使成渝地區(qū)在資本層面形成較高的起點。

在國內(nèi)人工智能行業(yè)，有能力研發(fā)大模型的大體包括BAT等大廠、垂直領(lǐng)域的龍頭公司，以及精英團隊組建的初創(chuàng)企業(yè)三大類別。近期，也有一批知名投資人牽頭“下注”初創(chuàng)公司，缺乏大廠總部優(yōu)勢的成渝地區(qū)，可將重點放在精英團隊和初創(chuàng)公司，這也與政府引導(dǎo)基金“投早投小投科技”重點相契合。

推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，離不開算力基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。2022年2月，中國正式啟動“東數(shù)西算”工程，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系，將東部算力需求有序引導(dǎo)到西部。成渝，是全國8個算力樞紐節(jié)點之一。

以“東數(shù)西算”為契機，一年多來成渝兩地已新建、投用多個大規(guī)模數(shù)據(jù)中心、計算中心，成渝如能持續(xù)夯實提升區(qū)域內(nèi)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，并匯集成渝區(qū)域的算力，形成在人工智能領(lǐng)域的數(shù)據(jù)、算力優(yōu)勢，將在“算力生產(chǎn)力”上形成較強優(yōu)勢。近期，成都市政府就推出“算力劵”，以政府補貼的方式為科研機構(gòu)、中小企業(yè)提供算力服務(wù)。在為人工智能創(chuàng)新提供算力基礎(chǔ)上，成渝未來還有著更多合作和發(fā)揮空間。

ChatGPT的誕生，從初創(chuàng)時以非盈利機構(gòu)為創(chuàng)新主體，到近期獲得微軟的資本加持，都有著鮮明的硅谷模式特色。而在國內(nèi)，無論是技術(shù)標準和規(guī)范，還是推廣到下游應(yīng)用場景，人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府力量將發(fā)揮更突出的作用。

值得注意的是，日前馬斯克以及上千名科技界人士“叫停大型AI研究”的公開信中提到，“人工智能實驗室和獨立專家應(yīng)該共同開發(fā)和實施一套用于高級人工智能設(shè)計和開發(fā)的共享安全協(xié)議，并由獨立的外部專家進行嚴格審計和監(jiān)督”。這與國務(wù)院2017年《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》中，“更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、安全防范、市場監(jiān)管、環(huán)境營造、倫理法規(guī)制定等方面的重要作用”，在某些層面亦有相通之處。

對于成渝地區(qū)政府而言，如能結(jié)合國情實際并充分吸納業(yè)內(nèi)外意見，在率先定標準、立規(guī)范的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌協(xié)同設(shè)立示范區(qū)、試驗區(qū)，或?qū)崿F(xiàn)加快集聚資源，推動人工智能創(chuàng)新和應(yīng)用發(fā)展的效果。