劉貴浙/文 近日，國家統(tǒng)計局公布了2022年城鎮(zhèn)私營與非私營單位、規(guī)模以上企業(yè)就業(yè)人員年平均工資數(shù)據(jù)及農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告，結(jié)合年初統(tǒng)計公報公布的居民收入和消費支出情況，可以看到，2022年城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資、農(nóng)民工月均收入及全國居民人均可支配收入增速均明顯下滑。受房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)收縮的影響，房地產(chǎn)行業(yè)私營單位工資負增長，建筑業(yè)私營單位工資幾乎無增長；而受疫情防控影響，教育行業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等人員密集型或接觸型服務(wù)業(yè)私營單位平均工資增速也較低，低于通脹水平，實際負增長。

一、各項收入增速均明顯下降，私營部門增速降幅最大

2022年全國城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資為65237元，名義增長3.7%。扣除價格因素實際增長1.7%；非私營單位就業(yè)人員年平均工資為114029元，名義增長6.7%，實際增長4.6%。

2022年城鎮(zhèn)私營與非私營單位就業(yè)人員年平均工資、農(nóng)民工月均收入等增速均明顯下降。增速下降最小的是城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資，其中國有單位工資增速不僅沒有下降，還提高了0.1個百分點；而城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資、農(nóng)民工月均收入增速降幅巨大。

二、私營單位工資增速僅為非私營單位增速一半，私營非私營工資差距進一步拉大

2022年，私營單位工資增速僅為非私營單位工資增速的55%，是2009年國家統(tǒng)計局建立私營單位工資統(tǒng)計調(diào)查制度以來的最低。以2009年為基數(shù)，自2010年的13年以來，私營單位工資年均增速為10.3%，非私營為10.2%。這13年大致可分為兩個階段，包括2010-2014的五年和2015-2022的八年。前五年私營單位工資增速超過非私營單位，私營單位工資年均增速14.9%，非私營單位為11.8%，工資差距縮小，私營單位工資占非私營單位工資比例從2009年的56.4%縮小到2014年的64.6%；后八年私營單位增速低于非私營單位，私營單位工資年均增速7.6%，非私營單位為9.2%，工資差距擴大，私營單位工資占非私營單位工資比重從2014年高峰時的64.6%降至2022年的57.2%。

圖 1 2010-2022年城鎮(zhèn)私營、非私營單位就業(yè)人員年平均工資名義增長率情況

從城鎮(zhèn)單位的登記注冊類型來看，2022年，港澳臺商投資、外商投資、股份有限公司、國有單位工資增速較高，增速分別為9.5%、8.9%、8.3%、7.0%；有限責(zé)任公司、集體、私營工資增速較低，私營單位增速墊底。

規(guī)模以上企業(yè)中，2022年私營企業(yè)工資增長3.2%，比城鎮(zhèn)私營單位工資增速還低。規(guī)上私營企業(yè)各崗位中，中層及以上管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、辦事人員和有關(guān)人員、社會生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)人員、生產(chǎn)制造及有關(guān)人員工資分別增長2.3%、4.1%、2.2%、2.0%、3.4%。

三、中部地區(qū)私營單位工資增速大幅放緩，房地產(chǎn)、建筑業(yè)私營單位工資增速較低

從地區(qū)差異看，2022年城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資由高到低依次是東部、西部、中部和東北，其中東部高于全國平均水平，其他三個區(qū)域低于全國平均水平。這一格局自2015年以來一直沒有變化，不過東部地區(qū)與東北地區(qū)的工資差距略有擴大，私營單位平均工資最高（東部）與最低（東北）地區(qū)之比從2015年的1.35擴大到2022年的1.46。工資差距擴大的主要原因是東北地區(qū)私營單位平均工資增速在2014-2017年之間大幅放緩。值得注意的是，2022年中部地區(qū)私營單位工資增速大幅放緩，工資增速只有1.5%。

各區(qū)域內(nèi)私營與非私營單位的工資差距與全國私營與非私營單位的工資差距一致，其中，中部地區(qū)差距最小，低于全國平均水平；東部、西部、東北高于全國平均水平，東部地區(qū)差距最大。各地區(qū)私營單位工資基本在非私營單位工資的55%-60%之間。

分行業(yè)看，2022年私營單位工資增速較高的行業(yè)有金融業(yè)、采礦業(yè)，其中采礦業(yè)工資高增長受益于大宗商品市場的繁榮；房地產(chǎn)行業(yè)負增長，教育行業(yè)、建筑業(yè)增速也較低。房地產(chǎn)行業(yè)自2021年下半年起持續(xù)收縮，民營房地產(chǎn)企業(yè)受沖擊最嚴重，由此拖累私營房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)工資增速；而民辦教育行業(yè)、文化/體育和娛樂業(yè)，居民服務(wù)/修理和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等人員密集型或接觸型服務(wù)業(yè)，受疫情防控影響，平均工資增速也較低。

從行業(yè)差異看，2022年，無論是在城鎮(zhèn)非私營單位還是在私營單位中，就業(yè)人員年平均工資水平排在前三位的行業(yè)均為技術(shù)含量較高的信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。工資水平排在后三位的行業(yè)略有不同，在城鎮(zhèn)非私營單位中為住宿和餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)/修理和其他服務(wù)業(yè)；在私營單位中為農(nóng)林牧漁業(yè)、水利/環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)以及住宿和餐飲業(yè)。與2021年相比，2022年平均工資水平排在前三位與后三位的行業(yè)保持不變。城鎮(zhèn)非私營單位工資水平行業(yè)高低倍差達到4.08；城鎮(zhèn)私營單位工資水平行業(yè)高低倍差為2.91。

對比各行業(yè)內(nèi)私營與非私營單位工資差異情況，教育、電力/熱力/燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、文化/體育和娛樂業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)私營單位工資不足非私營單位工資的50%，體現(xiàn)了體制內(nèi)外的工資差異；農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)/修理和其他服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等行業(yè)私營單位工資是非私營單位工資的70%以上。

四、農(nóng)民工收入增長緩慢，東北地區(qū)就業(yè)農(nóng)民工實際收入下降

2022年，農(nóng)民工月均收入4615元，增長4.1%，扣除價格因素后實際增速只有約2%。與城鎮(zhèn)私營單位工資增速基本相當(dāng)，遠落后于非私營單位工資增速。

分區(qū)域看，在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入5001元，增長4.5%；在中部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入4386元，增長4.3%；在西部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入4238元，增長3.9%；在東北地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工月均收入3848元，增長0.9%，扣除價格因素后已是負增長。以2016年為基數(shù)，至2022年，東部、中部、西部、東北地區(qū)農(nóng)民工月均收入平均增速分別為6.4%、5.8%、5.3%、3.9%。

從農(nóng)民工的六個主要就業(yè)行業(yè)看，交通運輸倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工月均收入增速只有2.9%，在六個行業(yè)中增速最低；與上一年相比，制造業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)工資增速放緩幅度較大。

2015年以來的經(jīng)濟和收入增速放緩過程中，農(nóng)民工收入增速下降幅度最大。近年來農(nóng)民工收入增長明顯低于城鎮(zhèn)單位工資和全國居民可支配收入增速，在2015-2021年的7年中農(nóng)民工收入增速每年都是最低。

五、多項因素影響私營部門工資增長

私營單位工資和農(nóng)民工收入增長乏力的原因有很多，包括民間投資信心不振、經(jīng)濟增速放緩、三年疫情沖擊、就業(yè)形勢嚴峻、民企效益下降等等。近年來經(jīng)濟增速明顯放緩，而收入增速比GDP增速還低，其中最為市場化的私營單位、農(nóng)民工等就業(yè)群體的收入增速更低。農(nóng)民工、私營單位的工資增速反映了私營部門近年面臨的真實經(jīng)濟增長情況和由此帶來的收入分布情況，GDP的增長過于依賴國有部門的投資，并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)榫用袷杖氲耐皆鲩L。而疫情沖擊下，2020-2022年這三年的收入增速又比2015-2019年的增速進一步下臺階。就業(yè)方面，自2019年9月以來全國16-24歲人口城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率居高不下，今年4月、5月更是分別高達20.4%、20.8%，超過2022年7月19.9%的失業(yè)率高點，而且可能在即將到來的7月畢業(yè)季時進一步升高，較高的青年人失業(yè)率持續(xù)壓制工資水平。

從最新的2023年一季度居民收入和消費支出數(shù)據(jù)看，收入增速并沒有因去年的低基數(shù)和疫情防控放開而反彈。展望全年，外部環(huán)境不確定性很大，居民和企業(yè)預(yù)期不穩(wěn)，工資增長恐難言樂觀，收入增速的恢復(fù)尚待經(jīng)濟完全回歸正軌。

（作者系大成企業(yè)研究院研究員）