經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 周菊 3月5日上午，十四屆全國人大二次會議首場“部長通道”采訪活動在人民大會堂舉行，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任張玉卓在采訪中表示，國有車企在新能源汽車方面發(fā)展還不夠快，擬對三家中央汽車企業(yè)進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)單獨(dú)考核。

“從國資政策來講，出資人要激勵國有企業(yè)大膽創(chuàng)新，破除影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制、政策障礙，比如新能源汽車，國有車企新能源汽車發(fā)展還不夠快，不如特斯拉和比亞迪，我們就調(diào)整政策，對中央這三家汽車企業(yè)的新能源汽車單獨(dú)考核。因?yàn)槲覀冏⒁獾剑谌加蛙囘€很有優(yōu)勢的情況下，汽車企業(yè)推進(jìn)新能源汽車一開始投入比較大，如果對它考核當(dāng)期利潤，它就不太容易去全速地推進(jìn)新能源汽車，我們出政策就是要破除這個障礙，去考核它的技術(shù)，考核它的市場占有率，考核它未來的發(fā)展。”張玉卓表示。

張玉卓提到的中國三大汽車央企，分別為中國第一汽車集團(tuán)有限公司（簡稱一汽集團(tuán)）、東風(fēng)汽車集團(tuán)有限公司（簡稱東風(fēng)集團(tuán)）和重慶長安汽車股份有限公司（簡稱長安汽車）。這三家車企集團(tuán)在中國汽車行業(yè)中占據(jù)重要地位。數(shù)據(jù)顯示，三家央企2023銷量總和約占整個汽車市場的30%。

不過，根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2023年，一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、長安汽車的新能源汽車銷量分別為24.04萬輛、52.37萬輛和48.09萬輛，在全國新能源汽車市場中的占有率分別僅為2.5%、5.5%和5.1%。

根據(jù)各企業(yè)對外發(fā)布的規(guī)劃，一汽集團(tuán)、長安汽車的2024年新能源銷量目標(biāo)分別為50萬輛、75萬輛；東風(fēng)集團(tuán)則計(jì)劃2024年實(shí)現(xiàn)自主乘用車主力品牌全新車型100％電動化，2025年實(shí)現(xiàn)新能源汽車年銷量突破100萬輛，其中東風(fēng)品牌三大產(chǎn)品系列新能源突破70萬輛。

根據(jù)中汽協(xié)預(yù)測，2024年中國新能源汽車銷量預(yù)計(jì)達(dá)到1150萬輛。依此計(jì)算，一汽集團(tuán)和長安汽車在2024年的目標(biāo)市場占有率將分別為4.3%和6.5%，比2023年提升1.8個百分點(diǎn)和1.4個百分點(diǎn)。

當(dāng)國資委對三家央企進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)單獨(dú)考核后，它們的新能源銷量目標(biāo)是否會有變更，目前還不得而知。

據(jù)了解，國資委此前對大部分央企的考核，以利潤增長作為最重要的目標(biāo)。根據(jù)2023年末召開的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議，2024年對中央企業(yè)總體保持“一利五率”目標(biāo)管理體系不變，具體要求是“一利穩(wěn)定增長，五率持續(xù)優(yōu)化”。即，中央企業(yè)效益穩(wěn)步提升，利潤總額、凈利潤和歸母凈利潤協(xié)同增長；凈資產(chǎn)收益率、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率同比改善，研發(fā)投入強(qiáng)度和科技產(chǎn)出效率持續(xù)提高，整體資產(chǎn)負(fù)債率保持穩(wěn)定。

從整個汽車行業(yè)看，由于目前大多數(shù)傳統(tǒng)車企的新能源汽車業(yè)務(wù)還處在投入期，除了主要做增程式混動的理想汽車和混動車銷量占比較高的比亞迪實(shí)現(xiàn)了年度盈利以外，多數(shù)車企的新能源汽車業(yè)務(wù)還處于虧損狀態(tài)。幾家汽車央企也不例外。

業(yè)內(nèi)有分析認(rèn)為，國資委對三家汽車央企進(jìn)行新能源汽車業(yè)務(wù)的單獨(dú)考核，或?qū)⑼苿悠髽I(yè)破除障礙，加大創(chuàng)新力度，加快電動化轉(zhuǎn)型速度，發(fā)揮央企轉(zhuǎn)型的示范效應(yīng)。

針對上述考核調(diào)整的消息，東風(fēng)嵐圖CEO盧放發(fā)文表示：“作為東風(fēng)公司打造的高端新能源汽車品牌，‘單獨(dú)考核’政策對我們是一個非常大的鼓勵，讓我們更加堅(jiān)定了戰(zhàn)略定力和發(fā)展信心，有利于我們放開手腳，大干快干，激發(fā)創(chuàng)新活力，滿足用戶需求，提高市場占有率。”

3月5日，東風(fēng)汽車（東風(fēng)集團(tuán)旗下的商用車板塊）股價(jià)直線拉升漲停，一汽解放、一汽富維、長安汽車、東風(fēng)科技等與三家汽車央企有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的公司股價(jià)，亦紛紛跟漲。截至收盤，一汽解放漲6.58%，一汽富維漲3.49%，長安汽車漲2.31%，東風(fēng)科技漲8.55%。

事實(shí)上，推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，已是政策層面的主要發(fā)力方向。今年政府工作報(bào)告中，多次提及新能源汽車。其中提到，我國新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%；繼續(xù)鞏固擴(kuò)大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢；鼓勵和推動消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。