經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 老盈盈 7月23日，記者從人民銀行廣州分行以及廣州市地方金融監(jiān)督管理局處獲悉，近日，中國人民銀行支持在廣州市開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點。廣州市開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，將有利于促進金融科技創(chuàng)新發(fā)展及項目落地，助力廣州金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)。

據(jù)了解，為落實《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》，中國人民銀行探索設(shè)計包容審慎、富有彈性的創(chuàng)新試錯容錯機制，劃定剛性底線、設(shè)置柔性邊界、預留充足發(fā)展空間，努力打造符合我國國情、與國際接軌的金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具。

2019年底在北京啟動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點，今年4月擴大試點范圍至上海市、重慶市、深圳市、河北雄安新區(qū)、杭州市、蘇州市等6市（區(qū)），近日廣州市、成都市也得到獲批，至此央行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點城市已增至9個。

對于廣州獲批的原因，主要是因為廣州作為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎，擁有的地理條件、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和營商環(huán)境，為開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點提供了良好的基礎(chǔ)條件。截至2020年3月，金融已成為廣州市第四大支柱產(chǎn)業(yè)，一季度全市實現(xiàn)金融業(yè)增加值572億元，同比增長8.4%，增速高于全國、全省平均增速，位居五大城市第一位；全市法人金融機構(gòu)55家，持牌金融機構(gòu)324家，在第27期全球金融中心指數(shù)排名中廣州位列全球第19名，成為國內(nèi)一線城市中排名上升最快的城市。

近年來廣州市出臺了促進金融科技發(fā)展的一系列政策文件，采取有力措施積極推動金融科技發(fā)展，聚集了一批金融科技頭部企業(yè)；落地了一批探索運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)，涵蓋“技術(shù)+產(chǎn)業(yè)+場景+金融”的金融科技創(chuàng)新項目。

與此同時，廣州的金融監(jiān)管科技水平不斷提高，利用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等金融監(jiān)管科技建設(shè)廣州金融風險監(jiān)測防控中心，對潛在風險早發(fā)現(xiàn)、早預警，解決互聯(lián)網(wǎng)時代金融風險隱蔽性強、難以發(fā)現(xiàn)的問題，截止目前防控中心累計排查廣州企業(yè)超11萬家。

新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼曾表示，預計未來金融科技監(jiān)管的重點或?qū)@三個方面推進。一是建立健全法律法規(guī)體系，保障技術(shù)運行過程中的法制化、規(guī)范化；二是或?qū)⒔梃b“監(jiān)管沙盒”創(chuàng)新式監(jiān)管模式，測試最佳監(jiān)管途徑，也為金融科技創(chuàng)新提供相應(yīng)的空間和制度保障；三是運用科技監(jiān)管手段，使監(jiān)管能力和監(jiān)管方式與金融科技發(fā)展相適應(yīng)。

據(jù)了解，目前北京金融科技監(jiān)管試點工作已進行到第二批公示，有11個擬納入北京金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點的應(yīng)用，涉及20家公司，除了銀行、保險等金融機構(gòu)，還有中國電信、騰訊、拉卡拉等參與。7月21日，上海金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點第一批創(chuàng)新應(yīng)用也公示亮相，首批共包括8個創(chuàng)新應(yīng)用，分為金融服務(wù)和科技產(chǎn)品兩類，大數(shù)據(jù)、分布式賬本、區(qū)塊鏈等為示例的關(guān)鍵技術(shù)。

在這些創(chuàng)新應(yīng)用項目中，主要關(guān)注的點是這些關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用場景和方法以及可解決哪些金融場景，還有會從行業(yè)價值、社會價值、提質(zhì)增效等角度考察項目的意義、應(yīng)用性、可復制性和可推廣性。