經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 宋笛 10月12日,國鐵集團發(fā)布信息稱決定在全路開展今冬明春發(fā)電供暖用煤運輸保供專項行動,保供專項行動按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、增能力、守底線、保增長”的總體思路,確定了實現(xiàn)今冬明春全路煤炭7.5萬車以上、電煤5萬車以上(含集裝箱)的日均裝車目標,重點加大庫存7天以下電廠和電煤中長期合同的保供力度,全力組織煤炭增運上量。
按照通知要求,電煤保供重點包括三個方面:一是加強東北地區(qū)電煤運輸。優(yōu)先滿足到東北地區(qū)的電煤運輸需求;加強口岸站組織,保障好進口煤運輸;加強東北地區(qū)港口的上水煤組織,銜接好鐵水聯(lián)運煤炭運輸。二是加強庫存7天以下電廠保供。對國家發(fā)改委、地方政府來函提出的電煤需求集中運力進行保供。三是加強電煤中長期合同簽訂兌現(xiàn)。各鐵路局集團公司既要對煤炭中長期合同加強履約兌現(xiàn),也要對國家發(fā)改委組織補簽的四季度電煤中長期合同,根據(jù)運力情況積極銜接鐵路運量,做到應(yīng)保盡保。
通知提出,要加強主要煤運通道組織,確保運輸暢通。重點加強大秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太、包西、集通、京哈等煤運通道的運輸組織,用足用滿能力,加強能力緊張分界口的車流調(diào)整和機列銜接,提高運輸效率。
在諸多運輸方式中,鐵路在煤炭運輸中占據(jù)了最為重要的地位,隨著近年“公轉(zhuǎn)鐵”,鐵路煤運量占總產(chǎn)量穩(wěn)定在60%以上。上述煤炭7.5萬車以上、電煤5萬車以上(含集裝箱)的日均裝車目標基本為鐵路煤運能力的高峰值。作為比較,2020年10月日均煤炭裝車量為7.24萬車。
對于鐵路系統(tǒng)的挑戰(zhàn)之一在于,此次煤炭保供專項行動開展時間較早,2020年下半年的煤炭保供專項行動從11月1日開展。2020年11月1日起和2021年1月10日起,國鐵集團曾經(jīng)兩次開展了為期60天和50天的煤炭保供專項行動,在2021年 1月至2月底的50天煤炭保供專項行動中,鐵路日均煤炭裝車量為8.1萬車,電煤日均裝車量為5.47萬車。
作為煤炭運輸?shù)闹鲃用}之一,大秦鐵路10月正逢秋季集中修,集中修施工為期25天。期間,大秦鐵路將要保證日均100萬噸的運量,施工前兩日,運輸煤炭達到200萬噸。9月,大秦鐵路的日均運量為115萬噸。
拉閘限電后,在多方政策的推動下,煤炭運輸系統(tǒng)開始快速運轉(zhuǎn)以保證冬季取暖、發(fā)電用煤。在鐵路系統(tǒng)外,作為煤炭水運的樞紐,多地港口也為電煤開了“綠色通道”,特別是長協(xié)煤。
秦皇島港是北煤南運的樞紐,秦皇島海事局支持秦皇島港采取長協(xié)煤和低價煤運輸船舶優(yōu)先靠離泊措施;廣州新港海事處則開辟優(yōu)先服務(wù)、優(yōu)先通航的“綠色通道”,為煤電油提供24小時全天候服務(wù),保障船舶在安全的前提下準時離港,降低船舶停泊時間,提高港口煤電油流轉(zhuǎn)能力和船舶周轉(zhuǎn)效率。
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