2024年暑假，很多家長都想把孩子送到暑期托管班。

“暑假沒人管孩子，托管班離家近，還能監(jiān)督孩子寫作業(yè)。因此，我選擇評價較好的一家大機構(gòu)，把孩子送過去。這里的收費基本上是1000多元一個月，會管20天。”一位家長告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

目前，多地的托管機構(gòu)在蓬勃發(fā)展，托管的范圍從幼兒園到小學、中學，托管班的性質(zhì)從公立到私立均有。

比如，杭州余杭區(qū)發(fā)布公告表示，面向有暑期托管需求的余杭區(qū)公辦幼兒園在籍兒童，將設(shè)立共兩期托管班，每期10個工作日（不含雙休日）。暑托服務(wù)費按照500元/人·期的收費標準（不含午餐費、保險費），午餐費按照200元/人·期的收費標準。托管期間午餐由幼兒園食堂提供。

上述家長表示，她家的孩子更喜歡托管班的老師，而不太希望去學校托管。“托管班可能會更自由一點，學校里管他們的就是他們自己班的老師，更約束些。不過對我來說，只要有人管孩子就行。”

然而，一位曾經(jīng)在托管班打工的人士許俊告訴21世紀經(jīng)濟報道，社會上的托管機構(gòu)水平參差不齊。而且一些托管班會把“學后復習”、“提前預(yù)習”變成補課，一些甚至開設(shè)有幼小銜接、小學銜接等明令禁止的課程。

21世紀教育研究院院長熊丙奇對21世紀經(jīng)濟報道表示，對于暑期社會托管班，一方面要加強監(jiān)管，要求社會托管班有相應(yīng)的資質(zhì)，包括安全的場地和合法的師資力量。另一方面，地方應(yīng)該提供更多公益托管班的服務(wù)，讓學校、社區(qū)、圖書館、科技館、青少年活動中心等都參與進來，才可以有效應(yīng)對家長對于暑期托管的需求。

暑期托管熱

家在佛山的李婷發(fā)現(xiàn)，最近一年她所居住的那條街上，陸續(xù)開了4、5個托管班，從幼兒園到小學都有。

“我家附近一個小學的分校開學了，家長對于托管的需求大增。”李婷說。

從2023年開始，各個不同類型的托管班開始逐漸興起，既有公立中小學、幼兒園辦的托管班，也有企業(yè)給職工辦的托管班、社區(qū)托管班等，但最多的還是社會機構(gòu)辦的托管班。

臨近暑假，21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了多家托管機構(gòu)，他們都有針對暑期的托管班計劃。

一家位于蘭州的托管機構(gòu)工作人員告訴21世紀經(jīng)濟報道，他們的托管從吃飯、接送、課后輔導都不需要家長操心，暑期托管還帶有新課預(yù)習。家長更愿意把孩子送到家附近、開辦時間長、有經(jīng)驗的托管班。

“我們主要是小學生的訂單比較多，中學生因為已經(jīng)有一定的自理能力，訂單比較少，很多都只是管午飯。現(xiàn)在的家長客源主要有兩類：一類是中午給孩子做不了飯的，另外一類是孩子調(diào)皮貪玩，送來托管讓老師監(jiān)督著寫作業(yè)。”上述蘭州托管機構(gòu)的工作人員表示，暑期確實面臨床位緊張的問題，他們已經(jīng)短期租了鄰近的鋪面，正在打掃布置。

另一家位于咸陽市楊陵區(qū)的托管機構(gòu)工作人員告訴21世紀經(jīng)濟報道，他們還沒有出現(xiàn)暑期床位緊張的問題。為了保證托管環(huán)境，今年暑假他們每個年級只招收10個名額。

“我們的客源主要是來自假期家里沒有老人照看孩子，同時父母都在上班，無暇顧及孩子的家庭。對于家長來說，不管學多少知識，就當是讓孩子在這兒安全度過一個暑假，在這兒有人監(jiān)管，最起碼安全有了保障。”這位托管機構(gòu)的工作人員表示。

記者采訪了解到，由于不乏學校等設(shè)立的托管班競爭，目前二三線城市托管機構(gòu)普遍收費并不算太貴。一些相對小一些、辦托管班成本偏低的地方，暑期托管一個月收費在1500元以下，而一些相對大一些的城市，暑期托管一個月收費在2000元左右，大機構(gòu)也有3000元左右的。

比如上述咸陽市楊陵區(qū)的托管機構(gòu)工作人員表示，他們托管分為半托和全托，半托800元，全托1300元。半托只管早上上課和中午飯，全托的話還要給輔導暑假作業(yè)。

“據(jù)我了解，目前有些地方也出現(xiàn)了定位比較高級的托管班，對飲食營養(yǎng)搭配、課后教學、學業(yè)指導都是精心設(shè)計過的，環(huán)境也很好。但對于普通人來說就要找性價比高、伙食不差的，畢竟更多家長的訴求只是讓孩子有個去處。”這位工作人員表示。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了多位家長，發(fā)現(xiàn)很多家長對于托管的需求頗為強烈，也愿意按照現(xiàn)在市場價付費。

“托管班收費1000元出頭，我覺得價格是合理的，而且孩子吃飯可以吃飽為止，吃得多也不會多收費。”一位家長告訴21世紀經(jīng)濟報道，相對社會托管，學校的托管可能是由學校老師負責，對孩子們也更為熟悉，而且離家近。如果學校有托管班，她還是會選擇學校的托管班。

社會托管如何保證質(zhì)量？

目前，各地都推出學校設(shè)立的托管班，社區(qū)托管班也并不罕見。

比如，合肥市文明辦決定開展2024年合肥市“五彩假日”托管班（暑假）文明實踐活動，全市共有189個站點接受家長和學生報名。21世紀經(jīng)濟報道記者查詢相關(guān)實踐活動安排表，發(fā)現(xiàn)從課業(yè)輔導、讀書會，到毛筆書法、唱歌、舞蹈、繪畫等課程都有。

學校托管則更多，比如根據(jù)成都各城區(qū)發(fā)布的公告，不少小學可以托管。學校根據(jù)實際情況開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設(shè)施，合理組織托管看護、作業(yè)輔導、閱讀指導、文體活動、綜合實踐、興趣拓展等服務(wù)。不組織集體補課、講授新課。

此外，各地還有不少暑假公益托管班。比如，浙江金華市武義縣打造“15分鐘托管圈”，根據(jù)浙江媒體報道，2024年武義縣暑期公益托管班開設(shè)兩期，共設(shè)36個托管點位，開198個班次，預(yù)計服務(wù)學生5200人左右。自6月21日武義縣正式啟動第一期托管班報名以來，共有4261名學生報名參加，較去年同比增長11.2%。

相對于學校、社區(qū)辦的托管班，社會托管班的質(zhì)量更為參差不齊。

21世紀經(jīng)濟報道記者采訪了一些社會托管機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一些托管機構(gòu)的老師為中專、大專畢業(yè)，暑期兼職老師也有在校大學生，不過一般都有教師資格證。

“托管老師的資質(zhì)不會像學校那么要求嚴格，只要有過工作經(jīng)驗，認真負責，對孩子耐心，這就很難得了。我認為對于托管這個行業(yè)來說，人品和能力大于學歷。”上述咸陽市楊陵區(qū)的托管機構(gòu)工作人員表示。

社會托管班還存在一些更需要應(yīng)對的問題。

許俊表示，他發(fā)現(xiàn)暑期托管機構(gòu)里面，孩子多的機構(gòu)常常床位緊張，有些機構(gòu)甚至直接把教室桌子拼在一起讓孩子睡，臨時找的課室不少環(huán)境一般。而且老師素質(zhì)參差不齊，有的責任心不強，輔導作業(yè)時直接拿答案給孩子抄。

“明面上宣傳是輔導暑假作業(yè)，復習本學期的內(nèi)容。但實際上還會補充下學期的新課、音標、幼小銜接拼音等課程。家長報名托管會贈送練習冊。”許俊說，“然而我發(fā)現(xiàn)托管專門輔導作業(yè)的老師并不認真，一些會直接拿答案給學生抄。拍攝視頻也多是擺拍，存在一定的欺騙家長的行為。”

和學校托管強調(diào)“不組織集體補課、講授新課”不同，很多社會托管對家長的宣傳就是會幫忙“補課”或者“預(yù)習”。

一家社會托管機構(gòu)對21世紀經(jīng)濟報道表示，在學校老師最多就是輔導一下暑假作業(yè)，肯定不會補課，而他們托管班會給孩子預(yù)習下學期的新課程。“小學中學自身辦的托管，許多孩子因為害怕被老師管著，也不一定愿意去。”

其實，不少家長也有給孩子補課的需求。一位小學生家長告訴21世紀經(jīng)濟報道，如果孩子成績跟不上的話，會把孩子送去補課，而且大部分托管班本身也帶補課。

“不少托管班存在變相補課，但是這種補課形式是機構(gòu)和家長默認的，如果暑期托管只輔導作業(yè)、管飯，一方面托管機構(gòu)的學費無法提高，另一方面家長也不太愿意送來，大部分家長還是希望孩子多少能學到一點東西的。”許俊說。

熊丙奇認為，盡管教育部反復強調(diào)，假期不能進行學科類培訓，但實際上很多家長都有這類需求。這就要求一方面加強對于隱性學科培訓的監(jiān)管，另一方面要改革教育評價體系，從根本上來疏導家長對學科培訓的需求。“其實整個假期，隱性、變相的學科培訓很多，家長也支持去培訓，這是現(xiàn)實面臨的問題。”

（應(yīng)采訪者要求，許俊、李婷為化名）

來源：21世紀經(jīng)濟報道 作者：陳潔 徐凱舟