經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 王義偉/文 以下這組數(shù)據(jù)，如果不是出自中國外交部發(fā)言人之口，恐怕很多人會(huì)不相信，覺得太過夸張了。

7月28日，在例行新聞發(fā)布會(huì)上，外交部發(fā)言人汪文斌稱，根據(jù)公開報(bào)道，今年上半年，美軍機(jī)在南海活動(dòng)多達(dá)2000多次。本月15日至今（7月28日），美軍機(jī)已連續(xù)12天抵近南海偵察。

汪文斌只是指出了美軍機(jī)活動(dòng)和抵近偵察的次數(shù)，沒有點(diǎn)出具體軍機(jī)型號(hào)和用途。軍事專家王云飛對(duì)此有一個(gè)專業(yè)的描述：“（美軍）RC-135、E-8C、P-8A、RC-12X等各型偵察機(jī)6、7月間幾乎不間斷地到南海偵察，已經(jīng)到達(dá)了戰(zhàn)前戰(zhàn)術(shù)技術(shù)偵察的密度；B-1B、B-52H轟炸機(jī)多次抵達(dá)南海對(duì)中國島礁模擬攻擊，應(yīng)該已經(jīng)形成了對(duì)中國島礁襲擊的具體作戰(zhàn)方案。”

如果對(duì)中美關(guān)系有長時(shí)間的跟蹤就會(huì)發(fā)現(xiàn)，美軍利用先進(jìn)的電子偵察機(jī)對(duì)中國沿海包括南海的抵近偵察，是從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始的。

由于美國持續(xù)售臺(tái)武器和允許李登輝訪美，為了展示捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的意志和決心，解放軍在1995年和1996年連續(xù)舉行了大規(guī)模的軍事演習(xí)，并在1996年的演習(xí)中封鎖了臺(tái)灣的南北兩個(gè)港口。

從那個(gè)時(shí)候開始，為了收集解放軍的通訊機(jī)密、對(duì)解放軍的行動(dòng)作出快速反應(yīng)，美軍開始常年、持續(xù)、不間斷地在中國沿海進(jìn)行抵近偵查。當(dāng)時(shí)的中國空軍雖然機(jī)型老舊，但是對(duì)目標(biāo)巨大、飛行速度不高的美軍偵察機(jī)進(jìn)行監(jiān)視還是能做到的。這種監(jiān)視，有時(shí)就演變成了中美軍機(jī)的對(duì)峙和追逐，距離太近時(shí)非常容易發(fā)生危險(xiǎn)。為此，中美雙方多次協(xié)商，并在2000年達(dá)成共識(shí)，軍機(jī)在空中要保持安全距離。

2001年，小布什就任新一屆美國總統(tǒng)。當(dāng)年3月，錢其琛副總理訪美促進(jìn)兩國關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。小布什總統(tǒng)表示“特別渴望到中國訪問”。

小布什話音剛落，南海那邊就出事了。

2001年4月1日，美軍一架EP-3偵察機(jī)在海南島東南空域活動(dòng)，解放軍空軍兩架殲8Ⅱ飛機(jī)趕過去對(duì)其進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。上午9時(shí)07分，美軍飛機(jī)突然轉(zhuǎn)向，與中方飛機(jī)發(fā)生擦撞，致使中方飛機(jī)（編號(hào)81192 ）墜毀，飛行員王偉失蹤。美機(jī)未經(jīng)中方允許，進(jìn)入中國領(lǐng)空，并于9時(shí)33分降落在海南陵水機(jī)場(chǎng)。

人命關(guān)天。事件發(fā)生后，海南駐軍和當(dāng)?shù)卣O民緊急動(dòng)員起來，幾乎所有的艦船、漁船都迅速趕往出事地點(diǎn)，夜以繼日、反復(fù)搜尋失蹤的飛行員。

與此同時(shí)，中方向美方提出嚴(yán)正交涉和抗議。1日晚，外交部部長助理周文重緊急召見美國駐華大使普理赫，指出這一事件造成中方重大人員、財(cái)產(chǎn)損失，責(zé)任完全在美方。周文重同時(shí)向?qū)Ψ酵▓?bào)，美軍偵察機(jī)上的24名機(jī)組人員，中方已經(jīng)做了妥善安排。

美國方面，小布什在召開國家安全會(huì)議后稱，他對(duì)中國政府的反應(yīng)感到“不安”，要求在“沒有更多干擾因素”的情況下與機(jī)組人員見面，并要求中方歸還美軍飛機(jī)。

4月3日，中國國家主席江澤民發(fā)表講話，指出飛機(jī)碰撞事件責(zé)任完全在美方，美方必須道歉，并立即停止在中國沿海空域的偵查飛行。

事情發(fā)展到這個(gè)地步，中美雙方各自提出了解決問題的方法。美方的要求很簡單，要求中方盡快放人放飛機(jī)。中方的處理策略有兩個(gè)：第一，人機(jī)分別處理，出于人道主義考慮，可以先放機(jī)組人員走，飛機(jī)怎么辦，以后再談；第二，美方道歉，中方放人，不道歉，不放人。

結(jié)果，美方就是不道歉。

4月5日，美國國務(wù)卿鮑威爾對(duì)于中方的損失表示“遺憾”。同一天，小布什也表示了“遺憾”。

中方對(duì)于小布什關(guān)于“遺憾”的表述表示歡迎，但強(qiáng)調(diào)美方必須做出正式道歉。

經(jīng)過幾個(gè)回合的較量，2001年4月11日，美國駐華大使普理赫向中國外交部部長唐家璇正式遞交了一份致歉信，信中表示：“（美方）對(duì)飛行員王偉的失蹤和那架飛機(jī)的墜毀深表歉意（very sorry）。”

普理赫是11日下午遞交致歉信的，中方隨即批準(zhǔn)美方人員離境。第二天一大早（7時(shí)30分），美方包租的美國大陸航空公司的專機(jī)接走了24名美軍偵察機(jī)機(jī)組人員。

4月14日，海南軍民歷經(jīng)14天的搜尋，最終沒有尋找到王偉的蹤跡。王偉被確認(rèn)犧牲。當(dāng)天晚上，海軍黨委作出決定，批準(zhǔn)王偉為革命烈士。

在美軍機(jī)組人員回國后，接下來如何處理這架偵察機(jī)的問題，中美雙方又進(jìn)行了激烈的外交談判。

由于機(jī)組人員已經(jīng)回國，這一次，美方不但在談判桌上態(tài)度強(qiáng)硬，要求這架飛機(jī)從海南起飛飛回美軍基地，而且從5月5日開始，美軍恢復(fù)了對(duì)中國沿海地區(qū)的偵查飛行。

中方的態(tài)度更堅(jiān)決。美軍機(jī)擅闖領(lǐng)空、未經(jīng)批準(zhǔn)降落，已經(jīng)嚴(yán)重侵犯中國主權(quán)了，怎么可能讓這架飛機(jī)再大搖大擺地飛回去。

一直到6月5日，中美雙方最終達(dá)成一致，美軍偵察機(jī)不能起飛飛回基地，而是要被拆解，由俄羅斯運(yùn)輸機(jī)運(yùn)走。

6月15日，美方負(fù)責(zé)拆解工作的12名技術(shù)人員抵達(dá)海南。

6月16日，俄羅斯運(yùn)輸機(jī)運(yùn)來了拆解設(shè)備和工具。由于拆解飛機(jī)比較復(fù)雜，運(yùn)輸機(jī)執(zhí)飛了5個(gè)架次才將所有設(shè)備和工具運(yùn)入。

6月18日，美軍偵察機(jī)拆解、運(yùn)輸工作正式開始。

7月3日，最后一架運(yùn)輸機(jī)離開海南。

至此，撞機(jī)事件告一段落。

當(dāng)年9月14日、15日，中美兩軍在美國關(guān)島舉行了海上軍事安全專門磋商會(huì)議并達(dá)成了若干共識(shí)。

從那之后直到現(xiàn)在，類似事件沒有再發(fā)生。（未完待續(xù)）

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