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      王軍:要想方設(shè)法把名義稅率降下來(lái)、把實(shí)際征收率提上去、把偷逃稅行為打擊掉

      杜濤2021-07-10 19:38

      經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 7月10日,國(guó)家稅務(wù)總局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王軍在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“培育市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研討會(huì)”中做主旨演講時(shí)表示,作為稅務(wù)局長(zhǎng),我的理念是,要想方設(shè)法把名義稅率降下來(lái),想方設(shè)法把實(shí)際征收率提上去,想方設(shè)法把偷逃稅行為打擊掉,決不能讓“劣幣”驅(qū)逐“良幣”。

      王軍在演講中提到,“十三五”時(shí)期,稅務(wù)部門(mén)分析應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)納稅人戶(hù)數(shù)年均下降22.1%,戶(hù)均查補(bǔ)稅款年均增長(zhǎng)29.7%。納稅信用A級(jí)納稅人從2016年的70萬(wàn)戶(hù)增至2020年的172萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)近1.5倍。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新業(yè)態(tài)新模式,在優(yōu)化服務(wù)的同時(shí)跟進(jìn)監(jiān)管。2018年8月到今年6月底,查處涉嫌虛開(kāi)騙稅企業(yè)38.8萬(wàn)戶(hù),挽回稅款損失870.8億元,5000余名犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。

      王軍在主旨演講中用6組新辦涉稅市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)分享“十三五”時(shí)期市場(chǎng)主體活力增強(qiáng)和發(fā)展壯大的情況。所謂新辦涉稅市場(chǎng)主體,是指在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè),且到稅務(wù)部門(mén)新辦理稅種認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)用、申報(bào)納稅等涉稅事項(xiàng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等市場(chǎng)主體。這是市場(chǎng)主體中的活躍因子,是激活市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量,更是支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

      第一組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體年均超千萬(wàn),創(chuàng)業(yè)活力有效激發(fā)。“十三五”時(shí)期,我國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體總計(jì)達(dá)5874萬(wàn)戶(hù),年均超千萬(wàn)戶(hù),較“十二五”時(shí)期增加2736萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)87.2%。“十三五”時(shí)期新辦涉稅市場(chǎng)主體截至2020年末仍存續(xù)的有4752萬(wàn)戶(hù),存續(xù)率超八成。

      第二組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比提升11.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。“十三五”時(shí)期,每年新辦的涉稅市場(chǎng)主體中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量占比從2016年的26.2%提高到2020年的37.6%。其中,軟件和信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的新辦涉稅市場(chǎng)主體占比從11.2%提高到16.9%。

      第三組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體戶(hù)均銷(xiāo)售收入年均增長(zhǎng)25.6%,經(jīng)營(yíng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。新辦涉稅市場(chǎng)主體戶(hù)均銷(xiāo)售收入從2016年的101.4萬(wàn)元增長(zhǎng)到2020年的253.3萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)25.6%,反映出“十三五”時(shí)期新辦涉稅市場(chǎng)主體不斷成長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

      第四組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體成立當(dāng)年有稅申報(bào)率近五成,經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)增強(qiáng)。有稅申報(bào)反映市場(chǎng)主體不僅有實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而且經(jīng)營(yíng)取得了一定成果、產(chǎn)生了一定效益。有稅申報(bào)率越高,代表市場(chǎng)主體越活躍。2016—2020年,新辦涉稅市場(chǎng)主體成立當(dāng)年的有稅申報(bào)率分別為44.98%、48.07%、48.13%、48.32%和45.74%,除2020年受疫情影響略有回落外,總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。在小微企業(yè)增值稅免稅銷(xiāo)售額由每月3萬(wàn)元逐步提高至每月10萬(wàn)元,今年再提高到每月15萬(wàn)元的情況下,有稅申報(bào)率總體仍呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),顯示出新辦涉稅市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力持續(xù)增強(qiáng)。

      第五組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收超過(guò)7.8萬(wàn)億元,為稅收增長(zhǎng)提供了新動(dòng)能。市場(chǎng)主體繳納稅收情況在一定程度上反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能力與活力。“十三五”時(shí)期稅務(wù)部門(mén)組織的稅收收入比“十二五”時(shí)期增加了18.5萬(wàn)億元,同期新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)繳納稅收超過(guò)7.8萬(wàn)億元,相當(dāng)于“十三五”較“十二五”時(shí)期稅收增量的42%,成為稅收增長(zhǎng)的重要源泉。

      第六組數(shù)據(jù):新辦涉稅市場(chǎng)主體2020年末的在崗從業(yè)人員為1.99億人,有力支撐就業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定。新辦涉稅市場(chǎng)主體是穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)的“主力軍”。稅收數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期的新辦涉稅市場(chǎng)主體2020年末在崗從業(yè)人員合計(jì)1.99億人,既為解決新增就業(yè)提供了大量的崗位,又為既有就業(yè)人員轉(zhuǎn)崗騰挪提供了廣闊的空間。其中,新辦涉稅民營(yíng)市場(chǎng)主體2020年末在崗從業(yè)人員1.95億人,占比達(dá)98%。

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      財(cái)稅與環(huán)保新聞部主任
      長(zhǎng)期關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì),財(cái)政、貨幣政策領(lǐng)域。主要關(guān)注財(cái)稅、金融、審計(jì)、環(huán)保、PPP、大工業(yè)等相關(guān)方向。

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