今年全國兩會(huì)期間，全國人大代表、浙江衢州市中醫(yī)醫(yī)院副院長陳瑋關(guān)于在全國盡快實(shí)施中小學(xué)午休“舒心躺睡”工程的建議受到廣泛關(guān)注，相關(guān)消息一度沖上熱搜。11月20日教育部官網(wǎng)公布了對相關(guān)建議的答復(fù)。教育部答復(fù)中表示，目前，不少地方已經(jīng)結(jié)合具體實(shí)際，開始了校內(nèi)午休的探索實(shí)踐。下一步，教育部將繼續(xù)引導(dǎo)鼓勵(lì)支持有條件的地方，統(tǒng)籌現(xiàn)有辦學(xué)條件和設(shè)施設(shè)備，因地制宜創(chuàng)造學(xué)生午休條件，為學(xué)生身心健康發(fā)展提供有力保障。

事實(shí)上，2017年以來，教育部先后出臺(tái)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)中小學(xué)生減負(fù)措施的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生睡眠管理工作的通知》等一系列文件，一再要求確保中小學(xué)生充足睡眠時(shí)間，結(jié)合實(shí)際情況合理安排課間休息和下午上課時(shí)間，有條件的地方和學(xué)校應(yīng)保障學(xué)生必要的午休時(shí)間。這說明，讓更多的孩子能夠?qū)崿F(xiàn)必要的午休，在制度層面其實(shí)早就有提倡和要求。但落到現(xiàn)實(shí)中，把這件好事真正辦好，依然還需要克服諸多困難。

首先，這直接涉及相關(guān)投入的問題。一些學(xué)校本就缺乏足夠的配套設(shè)施，要保障非寄宿的學(xué)生也能夠躺著午休，這背后就牽涉到新的空間和設(shè)施的打造與配備。這部分成本到底由誰來承擔(dān)，是一個(gè)必須正視的問題。

其次，在午休安排上，也要在學(xué)校、教師、家庭之間形成共識(shí)，靈活處理好一些爭議性問題。比如，對于具備條件的孩子，學(xué)校是否應(yīng)允許學(xué)生回家午休？如果允許的話，過程中可能產(chǎn)生的安全問題又該如何解決？這些問題看似很“細(xì)節(jié)”，但卻關(guān)系到能否打消學(xué)校、家長的顧慮，能否實(shí)現(xiàn)最佳午休方案。甚至，統(tǒng)一午休后，有可能增加教師的負(fù)擔(dān)，這背后又如何保障好教師的權(quán)益與休息時(shí)間，同樣需要有合理的解決方案。

由此可見，要讓更多的學(xué)生能夠真正享有“舒心躺睡”的權(quán)利，僅僅是有倡導(dǎo)和呼吁是不夠的，不能低估其落地的復(fù)雜性。歸根結(jié)底，其中一個(gè)重要的前提條件還是，從學(xué)校到各級地方政府，需要真正把這件事放在心上，當(dāng)作大事來抓，從而在資源、政策等各方面給予足夠的支持。

應(yīng)該看到，我們說的“舒心躺睡”，不再是指過去那種趴在課桌上的“小憩”——這種方式并不利于孩子健康，因此這背后勢必需要在觀念和物質(zhì)條件上都有更多的改善。

要讓“舒心躺睡”真正成為多數(shù)學(xué)校的標(biāo)配，最妥當(dāng)?shù)霓k法，就是將它納入基本公共教育服務(wù)范疇。這方面其實(shí)并不缺乏制度指引。2023年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》就明確提出，各地區(qū)在推進(jìn)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)，可結(jié)合實(shí)際支持學(xué)校適當(dāng)擴(kuò)大教室學(xué)習(xí)活動(dòng)空間和體育運(yùn)動(dòng)場地，為非寄宿制學(xué)校提供學(xué)生就餐和午休條件。

只要“有心”，辦法總比困難多。比如，有的學(xué)校在教室四周安裝靠墻式折疊收納床柜，折疊為柜、拉開為床，改善學(xué)生睡眠條件；有的學(xué)校將多功能室、閱覽室、體育館等場所在午休時(shí)間向?qū)W生開放，配備午休設(shè)施，加強(qiáng)午休管理。諸如此類的實(shí)踐探索，完全可以因地制宜在更多地方加以推廣。

來源：中國青年報(bào) 作者：朱昌俊