關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展、強(qiáng)基層、生育支持

2024年是衛(wèi)生健康事業(yè)改革創(chuàng)新、強(qiáng)基固本、全面提升的重要一年。全國(guó)健康系統(tǒng)要全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，深化拓展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，更加突出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵式發(fā)展，更加突出衛(wèi)生健康服務(wù)的系統(tǒng)連續(xù)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。

——1月11日—12日，2024年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議指出

★核心關(guān)注：

在醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)深化醫(yī)改，在人口問(wèn)題上完善生育支持政策。在醫(yī)改方面，既要統(tǒng)籌國(guó)家醫(yī)學(xué)中心與國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心“雙中心”和臨床專科建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，又要增強(qiáng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。在人口方面，深化監(jiān)測(cè)預(yù)警的同時(shí)，加快完善生育支持政策，推動(dòng)普惠托育發(fā)展。

★政策掃描：

1.堅(jiān)定不移推進(jìn)深化醫(yī)改各項(xiàng)任務(wù)。以人員下沉為核心深化醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)，以落實(shí)功能定位為重點(diǎn)統(tǒng)籌“雙中心”和臨床專科建設(shè)，以“三個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高”為方向持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，以推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)為抓手促進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理。

2.以基層為重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)縣醫(yī)院能力建設(shè)，深入推進(jìn)“千縣工程”。持續(xù)增強(qiáng)基層防病治病和健康管理能力，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)的比例進(jìn)一步提高。持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)病房適老化、便利化改造。擴(kuò)大專業(yè)護(hù)理人才招用規(guī)模，持續(xù)改善醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。

3.促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。加強(qiáng)人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化人口監(jiān)測(cè)預(yù)警和形勢(shì)分析。加快完善生育支持政策措施，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。

4.充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍的重要支撐作用。加快建設(shè)符合行業(yè)特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)科技攻關(guān)，促進(jìn)成果應(yīng)用推廣，助力開(kāi)辟生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。深化醫(yī)教協(xié)同，推動(dòng)醫(yī)學(xué)高層次人才計(jì)劃落地，持續(xù)加強(qiáng)全科等基層和緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)。

5.穩(wěn)步推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng)落實(shí)落地。加大愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)力度。加強(qiáng)重大慢性病防治工作，積極發(fā)展以健康管理為中心的慢性病綜合防治體系。完善老年健康服務(wù)體系，優(yōu)化婦幼健康服務(wù)，深化職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)和治理，強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

6．促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。全面實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、康復(fù)以及兒童青少年近視、肥胖防治等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

7.推進(jìn)疾控體系高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心職能，加強(qiáng)智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加快補(bǔ)齊各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備配置缺口。

8.防范化解衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。著力防范化解重大傳染病疫情、生物安全、安全生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

9.統(tǒng)籌推進(jìn)法治、應(yīng)急處置、國(guó)際交流等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)衛(wèi)生健康法治建設(shè)，強(qiáng)化普法遵法，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，積極參與全球衛(wèi)生治理。

★政策點(diǎn)評(píng)：

在新冠疫情大流行結(jié)束后，衛(wèi)生健康系統(tǒng)的重點(diǎn)工作也進(jìn)行了調(diào)整。深化醫(yī)改重新成為擺在醫(yī)療系統(tǒng)面前最重要的命題，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)（共）體建設(shè)、醫(yī)療中心建設(shè)、“三醫(yī)”協(xié)同、強(qiáng)基層仍是醫(yī)改關(guān)鍵詞。

同時(shí)，隨著中國(guó)正式步入中度老齡社會(huì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展被提到了更重要的位置，并具體點(diǎn)出了生育及托育支持政策。

此外，預(yù)計(jì)2024年還將繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療反腐。2024年全國(guó)衛(wèi)生健康工作會(huì)議指出，要推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，精準(zhǔn)發(fā)力、持久發(fā)力，提升行業(yè)綜合監(jiān)管能力，加強(qiáng)“穿透式”監(jiān)管，大力營(yíng)造行業(yè)清風(fēng)正氣。

（本報(bào)記者 張英）