經(jīng)濟觀察報 記者 宋笛 北京報道 2019年，山東省啟動了“高端自主芯片”“人工智能+產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”等12個大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，實施了505個項目，財政投入36.5億元。

“大科學(xué)”是20世紀(jì)50年代國際科技界提出的概念，主要表現(xiàn)為：投資強度高、多學(xué)科交叉、配置昂貴且復(fù)雜的實驗設(shè)施(設(shè)備)、研究目標(biāo)宏大等，具有多學(xué)科、多目標(biāo)、多主體、多要素等特點。進入90年代，誕生于“大科學(xué)”的科研成果開始占據(jù)重要的比例。

在大科學(xué)概念中，政府往往扮演著引導(dǎo)性的重要作用，圍繞大科學(xué)的項目，各項科研資源得以充分調(diào)動，在山東省，大科學(xué)計劃和工程也正在發(fā)揮著這一作用，成為科研資源整合和配置的一個“抓手”。

山東大學(xué)微生物技術(shù)國家重點實驗室（以下簡稱國重室）主任張友明對經(jīng)濟觀察報介紹，在山東大科學(xué)計劃和工程推出伊始，團隊即對政策進行了研究，并根據(jù)政策調(diào)整了部分科研的方向，加強了對于海洋、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的研究。

這種調(diào)整，使得其近年在山東省獲得的重點項目以及項目經(jīng)費數(shù)量出現(xiàn)明顯增長。張友明認(rèn)為，其原因來自于兩個方面：一是調(diào)整后，國重室的科研方向更符合國家和地方的戰(zhàn)略需要；二是近年來山東省對于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域支持的整體力度在不斷增強。

青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點國家實驗室（以下簡稱海洋試點國家實驗室）學(xué)委會秘書長潘克厚認(rèn)為，利用大科學(xué)計劃推動科技力量的發(fā)展更符合目前國內(nèi)外海洋科研發(fā)展方向，即圍繞學(xué)科的交叉融合以及協(xié)同創(chuàng)新。而這與山東科研本身的風(fēng)格也頗有相似之處。潘克厚將其總結(jié)為兩點：一是會更緊密的與國家的重大戰(zhàn)略需求聯(lián)動；二是注重與產(chǎn)業(yè)的銜接，會有意識的組織科研力量，針對本省的需求推進研發(fā)。

這一思路也延續(xù)至大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程中。目前正在推動的大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程將帶動的，并不僅僅是科研力量，同時也將促進科技與經(jīng)濟的深度融合，支撐經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。

山東省科技廳人士介紹，山東省堅持將服務(wù)國家戰(zhàn)略和解決山東問題有機結(jié)合，聚力聚焦“十強產(chǎn)業(yè)”中新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、智慧海洋、醫(yī)養(yǎng)健康、高效農(nóng)業(yè)、綠色化工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，按照基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化示范進行全鏈條布局，精準(zhǔn)組織實施重大基礎(chǔ)研究項目和重大科技創(chuàng)新工程，推動大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程實施。

預(yù)計上述項目將形成發(fā)明專利2724項，拉動投資286億元，實現(xiàn)新增產(chǎn)值1249億元，新增利潤232億元，新增稅收64億元，出口創(chuàng)匯19億元。

2021年，山東省科技廳將按照工作專班確定的重點任務(wù)，持續(xù)深化科技管理體制改革，深入實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，建設(shè)大科學(xué)裝置、大科學(xué)中心，確保創(chuàng)新型省份建設(shè)進入全國前列。

能力與基因

2013年，在留德23年后，張友明攜Red/ET重組工程和直接克隆技術(shù)這一基因工程領(lǐng)域里程碑式的技術(shù)歸國，以高層次人才入職山東大學(xué)。在進入山東大學(xué)之前，國內(nèi)多所高校均向張友明拋出了橄欖枝，繞了一圈后，張友明選擇了山東大學(xué)。

讓張友明下定決心的，是幾方面因素，比如北方的氣候更容易適應(yīng)，其在德國培養(yǎng)的多位博士生均是山東人，這幾位學(xué)生給張友明留下了很好的印象。但最重要的是，在微生物這一領(lǐng)域，山大微生物國重室的影響力舉足輕重。

“此前，我們國家微生物研究領(lǐng)域里，相當(dāng)比例的人才都是微生物國重室培養(yǎng)出來的”，張友明介紹。

入職后，張友明的科研領(lǐng)域出現(xiàn)了一些調(diào)整。在德國時，張友明的技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域比較有限，主要集中在藥品領(lǐng)域，推進速度也未能達到預(yù)期。但歸國后，視野被完全打開，其研發(fā)的基因編輯技術(shù)和工具，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域均得以應(yīng)用。

更多的變化在科研風(fēng)格上，“這里的研究氛圍，是可以組織一幫人來做一個比較有突破性的東西，很多的想法都可以有能力去實現(xiàn)”，張友明表示。

這種科研資源的組織和調(diào)配，并不限于國重室一隅。比如在海洋微生物研究上，張友明團隊與位于青島的國家深海基地、海洋國家試點實驗室等機構(gòu)進行了密切合作，在歸國后一年，張友明即在行業(yè)頂級期刊上發(fā)表了一篇關(guān)于海洋微生物的功能性研究文章。

山東省大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程的推進，得益于山東的“科研基因”：包括基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的積累，政府主動引導(dǎo)、支持以及科研領(lǐng)域“協(xié)同作戰(zhàn)”的傳統(tǒng)。

海洋試點國家實驗室是中國特色社會主義國家實驗室的探索試點。潘克厚認(rèn)為，海洋試點國家實驗室的運行與山東海洋科研的整體實力相關(guān)，與地方政府的支持相關(guān)，也與當(dāng)時科研人員較早的注重協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)。

2000年，位于青島的五家國家級海洋研究單位聯(lián)合署名蓋章，向國家提交了建設(shè)國家實驗室的建議，這一聯(lián)合發(fā)起的報告，最終在15年后推動了海洋試點國家實驗室的試點運行。而在試點運行前，地方政府則給予了持續(xù)的支持，這使得在獲得試點批復(fù)前，實驗室的建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。

“很早之前，山東海洋科研就有這樣的特點，在當(dāng)時各地普遍還是專家教授自己去申請項目的時候，山東就已經(jīng)開始有意識的依據(jù)地方發(fā)展的需求，組織科研力量去聯(lián)合申請項目”，潘克厚說。

目標(biāo)與推進

據(jù)介紹，山東省大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程圍繞海洋科學(xué)、信息科學(xué)、生命科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、生態(tài)環(huán)境、材料科學(xué)、能源科學(xué)、智能制造等重點領(lǐng)域，布局了8項大科學(xué)計劃和12項大科學(xué)工程，按照規(guī)劃持續(xù)推進。

在相關(guān)研究者看來，選擇上述大學(xué)科方向，顯示了山東省對于目前現(xiàn)代科技的發(fā)展趨勢有了一個判斷，同時也符合山東省科研目標(biāo)制定中的一貫思路，即在省級層面對接國際和國家的大科學(xué)計劃。

這一從上至下的目標(biāo)設(shè)定，正在充分調(diào)動山東省內(nèi)各層級的科研力量——目前山東省建有國家實驗室1個，國家重點實驗室20個，山東省重點實驗室239個——實現(xiàn)如張友明所述的“引導(dǎo)性”作用。

張友明介紹，目前國重室的研究方向包括：合成生物學(xué)、基因編輯等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，同時也在海洋微生物、種植業(yè)、畜牧業(yè)廢棄物處理方面推進應(yīng)用層面的研究。在2018年山東省推出大科學(xué)計劃后，張友明的團隊即根據(jù)這一政策進一步調(diào)整研發(fā)方向，海洋領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的方向得到凸顯。

為了推進大科學(xué)計劃，山東省進行了一系列組織機制準(zhǔn)備。省政府辦公廳印發(fā)《工作專班通知》成立了工作專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和審議大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程重大事項，審定年度工作計劃，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。

同時，實行科學(xué)精準(zhǔn)的項目指南編制方式，探索符合科技規(guī)律的項目組織方式。在項目遴選方面，參照國家項目評審標(biāo)準(zhǔn)，委托國家級項目管理專業(yè)機構(gòu)進行項目遴選，全面推開項目現(xiàn)場考察工作，實現(xiàn)立項項目的全覆蓋。加強預(yù)算管理，對項目支持資金進行了評估，擠出不必要的水分；資金撥付方面，則分年度撥付財政支持資金，同時根據(jù)項目績效情況，對撥付資金實行動態(tài)調(diào)整，對于績效較差的項目，暫緩或者終止撥付財政資金，減少資金使用風(fēng)險，確保資金發(fā)揮最大效益。

圍繞推動大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程而精準(zhǔn)組織實施的一系列重大基礎(chǔ)研究項目和重大科技創(chuàng)新工程，也取得了成果。比如，省農(nóng)科院趙振東院士團隊自主培育出超強筋小麥新品種“濟麥44”，指標(biāo)達到國外同類產(chǎn)品水平等等。

產(chǎn)業(yè)與未來

大科學(xué)計劃對于協(xié)同提出了極高的要求，這種協(xié)同不僅僅限于省內(nèi)科研力量，更重要的是全國性乃至國際性的科研力量協(xié)同，而這種協(xié)同所帶來的技術(shù)溢出效應(yīng)，不僅反哺山東省的科研領(lǐng)域，也為山東經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐力。

2020年7月，“海燕-X”在馬里亞納海溝附近海域下潛到10619米深度，刷新由自己保持的8213米下潛深度世界記錄，驗證了“海燕-X”水下滑翔機在深淵環(huán)境工作的可靠性。

“海燕-X”是一款具有自主知識產(chǎn)權(quán)的水下滑翔機，它誕生于海洋試點國家實驗室觀測與探測聯(lián)合實驗室（天津大學(xué)部分）。

“水下滑翔機就是一個協(xié)同的案例，來海洋試點國家實驗室之前，天津大學(xué)海燕團隊已經(jīng)有超過10年的水下滑翔機研發(fā)基礎(chǔ)；來到海洋試點國家實驗室后，不僅為水下滑翔機團隊提供免費的科考船進行海上實驗，更重要的是，提出了‘更深、更遠、更久’的研發(fā)目標(biāo)，并以‘問海計劃’給予資金支持，使原有技術(shù)得到快速發(fā)展。在航程上，水下滑翔機團隊先后突破了兩千公里、三千公里、四千公里，在深度上相繼突破了四千米、八千米以及一萬米，并且創(chuàng)造了水下滑翔機下潛深度的世界新記錄。”潘克厚介紹，圍繞水下滑翔機形成的技術(shù)，目前已經(jīng)進行了成果轉(zhuǎn)化，并在青島成立了相關(guān)的公司。

由于大科學(xué)計劃目標(biāo)設(shè)定貼合本省的實際需求，這一技術(shù)的支撐力更加有的放矢，同時也有更廣闊的市場空間。

張友明介紹，在最近數(shù)年時間中，微生物國重室實現(xiàn)了多次科技成果轉(zhuǎn)換，進行了產(chǎn)業(yè)化推進，其中大部分項目均落地山東，集中在山東產(chǎn)業(yè)需求旺盛的農(nóng)業(yè)、海洋相關(guān)領(lǐng)域上。

“山東在微生物研究領(lǐng)域具有優(yōu)勢也與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)，此前，山東的發(fā)酵產(chǎn)品占據(jù)了全球接近90%的比例。”，張友明介紹，2019年，團隊與青島一家企業(yè)合作，成立了青島德馨生物科技有限公司，公司注冊資本6000萬元，占地50余畝，生產(chǎn)車間達2萬平方米。公司以生物技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為發(fā)展方向，重點開展農(nóng)用生物菌劑、腐熟劑、生物除臭劑、各類污水的無害化處理和資源化利用等方面的工作，產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于土壤修復(fù)改良、植物病害防治、畜牧生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)前沿領(lǐng)域。目前，已研發(fā)了多款微生物菌劑產(chǎn)品，正式投入市場。

“山東是農(nóng)業(yè)大省，在種植、畜牧廢棄物處理方面有很強的市場需求，同時也與山東的‘高效農(nóng)業(yè)’、‘綠色化工’目標(biāo)一致”，張友明介紹。

大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程像是山東為高質(zhì)量發(fā)展埋下的“種子”，其在未來逐漸成為支撐性的力量。

山東科技廳方面介紹，2021年，省科技廳將按照工作專班確定的重點任務(wù)，持續(xù)深化科技管理體制改革，深入實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，建設(shè)大科學(xué)裝置、大科學(xué)中心，確保創(chuàng)新型省份建設(shè)進入全國前列。