（圖片來源：視覺中國）

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 高歌 開過大大小小無數(shù)次會，郭強(qiáng)說令他印象最深的一次會議，是2017年8月25日的濟(jì)鋼干部大會。會議開始前，會場播放的音樂并不是以往常放的進(jìn)行曲，而是一段他不甚熟悉的旋律——他后來專門查了查，是Victory，勝利。

“這不是唱高調(diào)。”郭強(qiáng)是濟(jì)鋼規(guī)劃發(fā)展部部長，在濟(jì)鋼工作已有30年，或許只有經(jīng)歷過的人，才能知道其中的曲折。2017年8月，時(shí)值濟(jì)鋼正式停產(chǎn)兩個(gè)月，也是在這次會議上，濟(jì)鋼提出“二次創(chuàng)業(yè)，重塑濟(jì)鋼”、“三年再造一個(gè)新濟(jì)鋼”。

郭強(qiáng)說，這是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，“給大家立了發(fā)展的目標(biāo)”，是一顆定心丸。

不同于其他鋼鐵企業(yè)一般概念上的物理形態(tài)的遷移，2017年，邁過建廠第59個(gè)年頭的濟(jì)鋼，與鋼鐵主業(yè)完全切割，產(chǎn)能調(diào)整歷經(jīng)從“關(guān)停濟(jì)鋼”到“存續(xù)濟(jì)鋼”最終到“發(fā)展?jié)?rdquo;的決策過程，一波三折。

濟(jì)南鋼鐵是全國首家生產(chǎn)線整體關(guān)停的千萬噸級城市鋼廠，關(guān)停的背后是山東新舊動能轉(zhuǎn)換中鐵腕淘汰落后產(chǎn)能，也是濟(jì)南城市功能轉(zhuǎn)型的切入點(diǎn)之一。

從2016年8月31日上級決策，到2017年6月29日開始停產(chǎn)，在10個(gè)月的準(zhǔn)備期內(nèi)，要謀劃好安全關(guān)停650萬噸鋼鐵產(chǎn)能，最終在33天內(nèi)完成鋼鐵產(chǎn)線全面停產(chǎn)、分流近2萬名職工。這在鋼鐵行業(yè)內(nèi)并無經(jīng)驗(yàn)可循。

轉(zhuǎn)型同時(shí)也牽涉主廠區(qū)資產(chǎn)包的公開轉(zhuǎn)讓、子分公司關(guān)停資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地以及“四供一業(yè)”的移交等問題。截至目前，濟(jì)鋼主廠區(qū)19個(gè)資產(chǎn)包的公開轉(zhuǎn)讓成交合計(jì)29.54億元，溢價(jià)率53.01%；子分公司關(guān)停資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓成交合計(jì)8278萬元，溢價(jià)率27.67%，資產(chǎn)處置累計(jì)回籠資金47.55億元。資產(chǎn)包總體全部完成拆除，土地移交規(guī)范進(jìn)行，完成第一批約4900畝土地移交。

在2017年到2020年的3年時(shí)間中，無鋼的濟(jì)鋼也變得更加聚焦，很多事情開始從最初的紙面落到了行動中。

“這幾年確實(shí)是在不停地摸索。剛停產(chǎn)時(shí)，我們提出的一個(gè)中心、兩個(gè)基地、三個(gè)園區(qū)，就琢磨了兩天，這些其實(shí)是紙面上的規(guī)劃。后來又在2018年提出三大類型、五大板塊，將前期的經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)，最終在2019年省國資委和山鋼集團(tuán)提出了培育高端裝備制造、新材料和現(xiàn)代城市服務(wù)三大主業(yè)。”郭強(qiáng)回憶。

告別了一段歷史的濟(jì)鋼，正在二次創(chuàng)業(yè)的過程中向縱深探索。

鐵騎路49號

1958年前后，全國大煉鋼鐵，以鋼為綱，山東需要一家位于省內(nèi)的鋼鐵廠。

濟(jì)鋼建廠60周年時(shí)，在濟(jì)鋼整理出來的“建廠元?jiǎng)?rdquo;口述回憶文本中，多數(shù)親歷者年逾古稀，“奮斗、精神、激情燃燒”是他們有關(guān)這段歷史的集體記憶。

原濟(jì)南鐵廠調(diào)度室副主任夏克林回憶，山東在建國之初沒有鋼鐵廠，省內(nèi)用鋼材，需要去國家計(jì)劃委員會開介紹信，然后到有鋼材的地方調(diào)運(yùn)，十分不方便。1957年6月，省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)正式拍板，決定在濟(jì)南市籌建鐵廠。

彼時(shí)山東省領(lǐng)導(dǎo)抽調(diào)了濟(jì)南市安副市長、濟(jì)南市重工業(yè)局局長初清津等成立領(lǐng)導(dǎo)小組，研究山東省成立鋼鐵廠的實(shí)施計(jì)劃。1957年6月，濟(jì)南鐵廠籌備處成立，夏克林作為籌備處辦公室主任，參與籌建的全過程。

“當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)建廠資金大約800萬元，省內(nèi)當(dāng)時(shí)湊出600萬元，還差200萬元的缺口。正好河北省也沒有鐵廠，和山東一樣需要從外省調(diào)運(yùn)，聽說山東要建鐵廠，就主動找來，打算一起參與，這樣他們也能分一些鋼材指標(biāo)。”資金缺口由此解決。

選址也頗費(fèi)周折。夏克林回憶：鐵廠址既要臨近鐵路便于運(yùn)輸，又要適合地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件。“當(dāng)時(shí)請了鞍山鋼鐵設(shè)計(jì)院張景春前來幫助設(shè)計(jì)指導(dǎo)，選擇了包括王舍人莊、黃臺等幾個(gè)方案，經(jīng)過反復(fù)比較，最終敲定在歷城區(qū)鐵騎路49號。然后借了馬鞍山鋼鐵廠的建廠圖紙，一口氣建了4個(gè)高爐。”

1958年5月1日，山東第一座高爐產(chǎn)出第一爐鐵水。

與同一時(shí)代集中建設(shè)的工業(yè)企業(yè)一般無二，濟(jì)鋼建廠之初，需要從全國各地調(diào)配人員。后續(xù)生產(chǎn)過程中，技術(shù)骨干、爐長、工段長，都是從本溪鋼廠、唐鋼、鞍鋼等大鋼廠援建過來的。

幾代人的努力，使?jié)摽缭搅藥讉€(gè)階段：1981年，濟(jì)鋼成為同時(shí)期建廠的全國同類型企業(yè)中第一個(gè)上繳純利潤的；1983年，鋼產(chǎn)量第一次超過建廠設(shè)計(jì)30萬噸的規(guī)模；1991年突破100萬噸，結(jié)束了山東無大鋼的歷史；2003年，鋼產(chǎn)量突破500萬噸，躋身全國重點(diǎn)大鋼廠行列；2004年，進(jìn)入全國10大鋼廠行列；2005年，鋼產(chǎn)量突破1000萬噸，跨入全國千萬噸級特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)行列；2006年，鋼產(chǎn)量列全國第6位；2007年，鋼產(chǎn)量1212萬噸。59年中，濟(jì)鋼累計(jì)生產(chǎn)鐵1.55億噸、鋼1.55億噸、鋼材1.37億噸，上繳利稅316億元。

原濟(jì)南鋼鐵廠中板廠廠長鄧洪玉，1959年從鞍鋼援建而來。他有關(guān)濟(jì)鋼的最初回憶是：“往南看，荒山累累；往北看，黃河沒水；往濟(jì)鋼看，塵土橫飛”。現(xiàn)在鐵騎路49號是濟(jì)鋼職工的住宅區(qū)，按照濟(jì)鋼片區(qū)的規(guī)劃，工業(yè)旅游發(fā)展和黃河生態(tài)觀景帶將形成有機(jī)融合。

直至關(guān)停，有關(guān)鋼廠的記憶被封存在濟(jì)鋼3200立方米高爐之中。這座在2010年投產(chǎn)的高爐，曾是山東省內(nèi)之最。2020年，按照濟(jì)鋼片區(qū)規(guī)劃，高爐將成為文化設(shè)施，與2.5米中板廠、一小型廠以及濟(jì)鋼“凱旋門”共同成為鋼鐵博物館的一部分。

“3200萬方高爐2010年建成投產(chǎn)，在很多一線員工眼中，就像是正在長身體的孩子，親手關(guān)掉它，總歸是舍不得的。”時(shí)任煉鐵廠黨委書記趙智珠說。

郭強(qiáng)的關(guān)停記憶，是4米3寬厚板軋鋼產(chǎn)線和3米5中厚板產(chǎn)線的停產(chǎn)。“眼淚還是流下來了，青春是在這里的。”

1985年進(jìn)廠的姜和信，走完了停產(chǎn)的最后一道工序。事關(guān)安全，最后一天沒能留給他太多告別的空間。“那天我們忙著去給各種設(shè)備停電，對電工而言，所有的設(shè)備投產(chǎn)的時(shí)候需要我們?nèi)ニ碗姡．a(chǎn)的時(shí)候需要我們?nèi)嚯姟?rdquo;

但姜和信的父親，一位老一輩的濟(jì)鋼人，現(xiàn)在偶爾還會問起這樣的問題：“（濟(jì)鋼不產(chǎn)鋼鐵了）是真的嗎？”

濟(jì)鋼無鋼

去日照鋼鐵、山鋼總部、內(nèi)退、買斷，或者繼續(xù)留在濟(jì)鋼競聘上崗？這是2017年濟(jì)鋼在職工分流過程中，擺在員工面前的幾條路。濟(jì)鋼員工數(shù)量的峰值是38000人，目前留在濟(jì)鋼的約為5千人。

是否留在濟(jì)鋼，心態(tài)變化是區(qū)別之一。“鋼鐵主業(yè)在，心里踏實(shí)，按部就班，不斷發(fā)展；2017年6月以后，拿掉主業(yè)面對新的市場，像要在海里學(xué)游泳，每天都可能碰到新的挑戰(zhàn)。”郭強(qiáng)說。

主業(yè)關(guān)停后，濟(jì)鋼機(jī)關(guān)人員經(jīng)歷了大量削減，郭強(qiáng)所在的規(guī)劃發(fā)展部相當(dāng)于此前四五個(gè)部門的職能，除了負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資管理的職能之外，也承接了此前裝備部設(shè)備管理、工程管理、招標(biāo)采購、特種設(shè)備管理等職能。

更多的變化在于工作內(nèi)容，姜和信所在的工作室即經(jīng)歷了這樣的變化。2012年4月，“姜和信創(chuàng)新工作室”成立，工作室以電工班為基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)主要是為鋼鐵主業(yè)的“干法熄焦”工藝生產(chǎn)現(xiàn)場可能出現(xiàn)的問題提供技術(shù)服務(wù)。熄滅1000度的焦炭，此前通過濕法需要消耗大量的水，熱能也沒法回收，后來“干法熄焦”被國家發(fā)改委立項(xiàng)為節(jié)能示范項(xiàng)目，逐漸對前者形成了替代。

主業(yè)關(guān)停前，姜和信的工作室是問題導(dǎo)向的，主要針對鋼鐵生產(chǎn)設(shè)備中的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備，做一些服務(wù)生產(chǎn)的創(chuàng)新項(xiàng)目。2017年停產(chǎn)后，姜和信的個(gè)人工作室整體并入瑞寶電氣。后者是濟(jì)鋼23家子公司之一，工作室關(guān)注的業(yè)務(wù)范疇，也從鋼鐵產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至更大范圍的市場需求。

“經(jīng)過調(diào)研之后我們再做研發(fā)，市場需要什么我們就做什么，包括以前服務(wù)鋼鐵產(chǎn)線時(shí)的一些電氣創(chuàng)新產(chǎn)品，進(jìn)一步完善之后也可以去銷售，以前濟(jì)鋼所需要的，現(xiàn)在其他的企業(yè)可能也需要。”據(jù)姜和信總結(jié)，依托冶金行業(yè)自動化、智能化的產(chǎn)品研發(fā)是工作室的主要方向，客戶主要分布在山東省域內(nèi)，但不管是行業(yè)還是地域，不會拘泥于此，會更加多元化。

轉(zhuǎn)型既徹底又突然，勢必意味著缺乏準(zhǔn)備，對市場拓展不管是難度的預(yù)判還是經(jīng)驗(yàn)的累積，都很難一步到位，紙面上的規(guī)劃需要在現(xiàn)實(shí)中一步步磨合，過程中伴隨著諸多挑戰(zhàn)。

按照濟(jì)鋼“多元培育，逐步聚焦”的目標(biāo)，一開始的狀態(tài)是“什么都干”。比如，自動售貨機(jī)、油煙凈化器、疫情期間的自動測溫等。“可以說接觸的項(xiàng)目很多，也有很多成果，問題是不夠聚焦，真正能夠走向市場、賺取很大收益的項(xiàng)目，未達(dá)預(yù)期。”姜和信說，經(jīng)過前期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，更加聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，分層級管理推進(jìn)是2021年的計(jì)劃。

重塑濟(jì)鋼

2019年，經(jīng)過前期的摸索，高端裝備制造、新材料和現(xiàn)代城市服務(wù)三大主業(yè)得以確定，一些新的模式和激勵(lì)被創(chuàng)建，之前“缺乏核心技術(shù)”的擔(dān)憂在一定程度上被中和。

郭強(qiáng)舉例，濟(jì)鋼與中科院空天信息創(chuàng)新研究院合作成立的濟(jì)鋼防務(wù)公司，由最初單一領(lǐng)域的成果產(chǎn)業(yè)化，升級為政府、科研單位、企業(yè)間深層次、全方位、多維度合作。目前，濟(jì)鋼防務(wù)已經(jīng)實(shí)質(zhì)化運(yùn)營，2020年首次盈利。

城市服務(wù)能夠解決濟(jì)鋼存續(xù)產(chǎn)業(yè)的問題，比如渣土運(yùn)輸項(xiàng)目、出租車項(xiàng)目、汽車拆解項(xiàng)目等。“濟(jì)鋼原來內(nèi)部有一個(gè)小車班，主要負(fù)責(zé)公務(wù)用車，后來我們就小車班的班底成立了濟(jì)鋼順行出租車公司，在職工安置的過程中，濟(jì)鋼購買了120臺渣土車，依托濟(jì)鋼內(nèi)部原有的負(fù)責(zé)礦石、用料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，成立了城市礦產(chǎn)科技有限公司。”

除了消納城市的渣土，濟(jì)鋼也采購了移動式建筑垃圾破碎機(jī)，在廠房拆除過程中，將建筑垃圾粉碎至顆粒，用于鋪路等用途。城市礦產(chǎn)科技有限公司現(xiàn)正在談的項(xiàng)目，包括城市中水處理，城市污泥的資源化利用等。

在資源方面，濟(jì)鋼全資子公司山東濟(jì)鋼環(huán)保新材料有限公司在2018年1月3日成立。其負(fù)責(zé)運(yùn)營的濟(jì)鋼環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)園，是山東新舊動能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目庫第一批優(yōu)選項(xiàng)目，產(chǎn)品定位是系列鈣質(zhì)脫硫劑和高端碳酸鈣產(chǎn)品，后者主要應(yīng)用橡膠、涂料、造紙和醫(yī)藥等行業(yè)。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，濟(jì)鋼23家子分公司中15家完成利潤目標(biāo)。其中，冷彎型鋼、薩博汽車產(chǎn)銷量翻番，濟(jì)鋼國際、城市礦產(chǎn)、石灰石公司等實(shí)現(xiàn)超利潤目標(biāo)15%以上增幅。2020年，濟(jì)鋼整體實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入293.57億元，較年初目標(biāo)增加35.51億元，22家子分公司營業(yè)收入整體同比提升15.28%。其中：濟(jì)鋼物流、城市礦產(chǎn)、冷彎型鋼、濟(jì)鋼文旅、保安公司、創(chuàng)智谷、建設(shè)公司、人力資源公司、魯新建材、環(huán)保材料、濟(jì)鋼順行、薩博汽車、研究院、港城礦業(yè)14家單位完成預(yù)計(jì)目標(biāo)。

郭強(qiáng)表示，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，依托過去的資源展開的鋼材貿(mào)易還是“大頭”，在新興領(lǐng)域嘗試才剛剛起步。

根據(jù)濟(jì)鋼實(shí)施的“兩步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，利用3年時(shí)間挖潛能、拓市場、擴(kuò)規(guī)模，經(jīng)營規(guī)模恢復(fù)至停產(chǎn)前，至2021年末，營收達(dá)到330億元；第二步：至2023年末，經(jīng)營規(guī)模在2021年基礎(chǔ)上翻一番，達(dá)到600億元。

目前“第一步”已經(jīng)完成，2020年提前一年完成了營收接近300億元的目標(biāo)，產(chǎn)值恢復(fù)到停產(chǎn)前的水平。

在郭強(qiáng)看來，在產(chǎn)值上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“三年再造一個(gè)新濟(jì)鋼”的目標(biāo)，而從質(zhì)量上看，“剛剛站住了腳，摸出了門道”；未來還需要在形成核心技術(shù)能力、構(gòu)建相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈以及良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)上下功夫，目標(biāo)產(chǎn)值翻番。

“只有到那時(shí)，才能說濟(jì)鋼的轉(zhuǎn)型成功了。”